Введение
Актуальность темы исследования. Выбранная тема не просто интересна, она очень актуальна.
Наличие гражданства соответствующего государства является естественным состоянием для человека. Подавляющее большинство людей в мире обладает гражданством какого-то государства. Отсутствие гражданства, состояние без гражданства – скорее исключение, нежели правило.
Граждане, имеющие гражданство, обладают полным объемом прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ и текущем законодательстве, а также исполнения всех обязанностей.
Гражданство есть устойчивая связь лица и государства. Многие даже не ощущают своего гражданства в обыденной жизни, о нем вспоминают при каких-то внешних побудительных мотивах (поездка за границу, смешанный брак и т.д.). Однако, гражданство является очень важной и неотъемлемой частью существования человека.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является комплексное всестороннее изучение вопросов гражданства в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели были сформированы следующие задачи:
– проследить развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации;
– определить понятие гражданства;
– определить принципы гражданства;
– определить основания и порядок приобретения и прекращения гражданства.
1. Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации
До 1917 года в России понятия гражданства не существовало. Все жители Российской империи считались подданными.
При этом поданные делились на несколько разрядов с особым правом статусом. Законодательство признавало:
Природных подданных, которые в свою очередь делились на дворянство (потомственное и личное), духовенство (делилось по вероисповеданию), городских обывателей (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые) и сельских обывателей.
Инородцев (евреи и восточные народы), финляндских обывателей.
Кроме того, законодательство делило четыре группы природных подданных на два сословия – лица податного состояния и лица неподатного состояния. С принадлежностью к той или иной категории подданных законодательство связывало весьма значительное различие в правах и обязанностях.
Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных
начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан, как уже
было в значительном количестве развитых европейских стран.
Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения и в
правовом регулирования отношений гражданства.
В 1917 году Россия стала Республикой, а понятие «подданство» связано
с монархией – там, где есть царь, император, король и т.д., есть и его
подданные.
«Так, декретом ВЦИК от 23 (10) ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» все существовавшие в императорской России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упразднялись; уничтожались всякие звания и наименования гражданских чинов и устанавливалось «одно общее для всего населения РФ наименование – гражданин Российской Республики»[1].
Выступая с докладом на сессии ЦИК СССР в связи с принятием первого Положения о союзном гражданстве (от 29 октября 1924 г.), нарком иностранных дел СССР Г.В. Чичерин подчеркивал: Декларация прав человека и гражданина в 1791 году (Франция – С.А.) заменила понятие подданного, т.е. объекта навязываемой воли, чуждой ему, принудительной государственной власти понятием гражданина, т.е. ............