1. Виокремте причини негативного ставлення громадськості до діяльності місцевих органів екологічного управління. Наведіть перелік доцільних інтелектуальних та практичних дій по вирішенню наявної проблеми
Існуюча організаційно-управлінська система екологічного регулювання має значні вади. Можна виокремити ряд причин негативного ставлення громадськості до діяльності місцевих органів екологічного управління, зокрема:
- відсутні реальні важелі економічного стимулювання екологічно безпечної діяльності;
- неузгоджені, а часто навіть суперечать один одному відомчі нормативно-правові акти;
- частково зберігається становище, коли суб’єкти природокористування здійснюють загальне управління природними об’єктами, в тому числі й їх охорону;
- суб’єкти господарської діяльності економічно не зацікавлені в підвищенні екологічної безпеки виробництв, застосуванні ресурсо- та енергоефективних технологій;
- відсутні правові засади використання такого механізму, як екологічний аудит, що вже довів свою ефективність і активно застосовується в розвинутих країнах;
- існує невідповідність між ступенем суспільної небезпечності екологічних правопорушень і мірами юридичної відповідальності.
Перелік доцільних інтелектуальних та практичних дій по вирішенню наявної проблеми:
1. сприяння покращенню стану довкілля регіону;
2. сприяння формуванню свідомої активної позиції громадськості в сфері охорони довкілля;
3. забезпечення врахування громадської думки у процесі підготовки та організації виконання рішень центральних та місцевих органів влади;
4. налагодження співпраці з Держуправлінням, науково-технічною радою при Держуправлінні та громадськістю;
5. сприяння розвитку нових і використанню існуючих механізмів взаємодії неурядових організацій і владних структур на рівні області з метою спільного розв’язання екологічних проблем регіону;
6. сприяння удосконаленню законодавчо-нормативної бази;
7. поширення інформації про стан довкілля області, діяльність ГР, урядових та неурядових екологічних організацій серед населення, сприяння розвитку екологічної гласності;
8. організація обговорення екологічно важливих для області питань з органами державної влади та місцевого самоврядування за широкої участі громадськості в процесі ухвалення рішень, організація громадських слухань;
9. сприяння посиленню позитивних тенденцій, спрямова-них на збереження природи у всіх галузях народного господарства
- розробка обгрунтування і механізмів введення мораторію на знос зелених насаджень;
10. сприяння розвитку екологічної освіти та просвіти населення
- проведення семінарів на екологічну тематику;
-підготовка ряду публікацій в ЗМІ;
Однією із доцільних дій по вирішенню наявної проблеми є участь в еколого-управлінських процесах громадян.
На основі аналізу положень законодавства з питань участі в процесі екологічного управління громадян та їх об’єднань, можливості щодо участі в еколого-управлінських процесах можна поділити на кілька груп:
· вплив на формування екологічної політики на різних рівнях і участь у прийнятті екологічно значущих рішень;
· громадський екологічний моніторинг;
· ініціація і проведення екологічної експертизи;
· здійснення громадського екологічного контролю.
2. ............
