ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Термин "земельное право" имеет ряд значений1. В общественной жизни и практике категория "земельное право" выступает в нескольких ролях: отрасль права, правовая наука, учебная дисциплина. Каждое из этих понятий имеет свое содержание. Под земельным правом обычно понимают совокупность юридических норм, регулирующих земельные отношения. Чтобы земельное право выделить в качестве самостоятельной отрасли права, необходимы предмет и метод правового регулирования, наличие обособленной системы законодательства, заинтересованность государства в особом регулировании данных отношений и в воплощении их в жизнь.

Земельное право как отрасль права - не только совокупность норм, но и важнейшая надстроечная категория, имеющая свою социальную ценность.

Земельное право как самостоятельная отрасль права представляет собой систему норм, регулирующих общественные отношения по поводу земли в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования и охраны земель, создания условий повышения их эффективности, укрепления законности в области земельных отношений.

Нормы земельного права регулируют земельные отношения. Цель такого правового регулирования - закрепление в праве существующего земельного строя (устройства), форм земельной собственности, порядка хозяйственного использования земли и ее охраны. Оно направлено на рациональное использование и охрану земель, равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле, сохранение и улучшение окружающей среды, защиту прав на землю субъектов земельных отношений.

При помощи норм земельного права закрепляются изменения, происходящие в экономике, изменяются земельные отношения, формируется новый земельный строй. На смену старому земельному строю, основу которого составляли социалистическая национализация земли и право исключительной государственной собственности на землю, приходит новый.

Его отличает:

♦ многообразие форм собственности на землю;

♦    переход земли в частную собственность при сохранении государственного управления земельным фондом и контроля государства за эффективным использованием земельных участков;

♦    установление цены земли и платности всех форм пользования ею;

♦    формирование земельного рынка;

♦    создание предпосылок для равноправного развития всех форм хозяйствования на земле;

♦    включение земли как особого объекта в гражданский оборот, в отношения купли-продажи, аренды, обмена, залога;

♦    многоукладный аграрный сектор экономики.

По поводу земли складываются разнообразные отношения, которые определяются ее особенностями. Земля рассматривается как экономическая, политическая и правовая категории. Как экономическая категория она выступает важнейшим объектом хозяйствования, объектом собственности и иных вещных и обязательственных прав, основным видом недвижимого имущества (земельной недвижимостью), а также объектом охраны. Будучи политической категорией земля является территорией, пределом осуществления государственной власти. ............