ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ»
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Северный (г. Петрозаводск) филиал
Юридический факультет
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Курсовая работа
Законодательный процесс
Студента 1 курса заочного отд-я
на базе СПО
Чистолинова Галина Николаевна
Научный руководитель:
Доцент юридических наук
Полякова Наталья Анатольевна
Петрозаводск 2010
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и сущность законодательного процесса
Глава 2. Участники законотворчества
Глава 3. Стадии законодательного процесса
3.1 Внесение законопроекта – законодательная инициатива
3.2 Обсуждение законопроекта в Государственной Думе
3.3 Принятие закона
3.4 Рассмотрение и одобрение Советом Федерации принятого Государственной Думой федерального закона
3.5 Преодоление разногласий, возникших при отклонении Федеральных законов Советом Федерации
3.6 Подписание и обнародование (промульгации) Федерального закона Президентом РФ
Глава 4. Особенности принятия федеральных конституционных законов и законов о поправках к Конституции РФ
4.1 Федеральный конституционный закон
4.2 Законы о поправках и пересмотре Конституции РФ
Заключения
Список использованной литературы
Введение
Законодательный процесс (законотворчество) — одно из важных направлений работы любого государства. Это специфическая, требующая особых, знаний и умений интеллектуальная деятельность, связанная с созданием или изменением существующих в государстве правовых норм. По результатам законотворческой работы - законам и иным нормативным актам - судят о государстве в целом, степени его демократичности, цивилизованности, культурности. Тема законотворчества, как никогда, актуальна именно сегодня, когда перед государством стоит задача укрепления его правовой основы.
Рассматривая вопросы законотворческой деятельности в современных условиях, необходимо учесть историческую фабулу развития идеи формирования правового государства в России и попытки ее практического осуществления. Именно на базе исторического опыта, возможно, высветить основные закономерности законотворческого процесса. Менялись эпохи, на смену одним государствам приходили другие, но неизменной оставалась цель: обеспечение порядка, развитие различных процессов в обществе в рамках правовых норм. Стабильность общества - гарантия его процветания, соответственно, обеспечение этой стабильности - основная цель государства.
В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России, потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона «вписаться» в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.
Некомпетентность, спешка законодателя, несоблюдение научных основ законопроектной работы могут негативно сказаться на всей правовой системе.
Одним из важных условий совершенствования законодательства является овладение системой определенных требований, предъявляемых к процессу создания законов и подзаконных актов. ............