Содержание

Введение

1. Экономическое содержание и необходимость создания внебюджетных фондов в Российской Федерации

2. Состав внебюджетных фондов в России, их назначение

3. Перспективы совершенствования и развития деятельности внебюджетных фондов в России

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Внебюджетные фонды возникли до возникновения государственного бюджета в виде специальных фондов и счетов. Расширение деятельности государства требовало новые и новые расходы. Средства для покрытия этих расходов собирались в специальных фондах и были предназначены для финансирования специальных видов деятельности государства. Однако эти фонды были временные, после того как государство выполнило мероприятие, эти фонды ликвидировались. Отсюда и непостоянное количество таких фондов. В целом же, наблюдалась тенденция к увеличению количества и объема фондов.

Переход России к рыночным отношениям привели к децентрализации и ослаблению значения государства в экономике страны, одним из проявлением чего стало реформирование государственной системы финансирования. Это касается и внебюджетных фондов. Один за другим возникли и выделились из бюджетной системы внебюджетные фонды. Однако множественность внебюджетных фондов создавала определенные финансовые неудобства и требовала дополнительных расходов на управление ими.

Советская хозяйственная система аккумулировала в бюджете практически все финансовые ресурсы государства. Такая степень концентрации и централизации финансов имела свои преимущества, главные из которых заключались в возможности мобилизации значительных финансовых ресурсов для решения глобальных национальных задач в рамках отдельных территорий, сфер, отраслей или межотраслевых комплексов. Однако недостатком такой централизации финансовых средств было малоэффективное их использование в масштабе всей хозяйственной системы и отдельных объектов финансирования. На историческом переходе от одной хозяйственной системы к другой Россию поразило множество кризисных явлений, взаимообуславливающих друг друга. Экономический и финансовый кризисы обусловили резкое снижение уровня жизни подавляющего числа населения, безработицу. В этих условиях, с одной стороны, возникает потребность в концентрации ограниченных финансовых ресурсов на государственном уровне с целью обеспечения наиболее насущных социальных и общеэкономических потребностей. С другой стороны, в условиях финансового кризиса, обусловившего дефицит финансовых ресурсов, у центральной власти возникает необходимость ранжировать общественные потребности по степени важности и для удовлетворения наиболее насущных из них образовать целевые денежные фонды, тем самым оградив эти потребности от значительного недофинансирования. Эта мера аналогична выделению в бюджете защищенных статей.

Постепенно из бюджета выделяются внебюджетные фонды, среди которых ведущую роль играют социальные фонды. Создание внебюджетных фондов позволяет государству более эффективно использовать свои финансовые ресурсы. Специфика внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств.

Целью нашей курсовой работы является анализ деятельности существующих внебюджетных фондов РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-     рассмотреть понятие и сущность внебюджетных фондов, выделить их основные черты;

-     рассмотреть виды внебюджетных фондов;

-     выявить состав внебюджетных фондов в России и выделить основные задачи их деятельности;

-     проанализировать перспективы развития внебюджетных фондов РФ.

Теоретической основой курсовой работы послужили труды таких авторов, как Мысляева И.Н., Грязнова А.Г., Маркина Е.В., Курочкина В.В., Романовский М.В., Врублевская А.В., Ковалев В.В., Куликов Н.И. ............