СОДЕРЖАНИЕ:
Введение. 2
Глава 1. Устав муниципального образования в системе правовых актов местного значения. 4
1.1. Правотворческая деятельность местного самоуправления: понятие и сущность правовых актов местного значения. 4
1.2. Специфика правового акта местного значения. 14
1.3. Классификация правовых актов местного значения. 18
3. Устав муниципального образования как основной правовой акт местного значения.. 26
2.1. Сущность, структура и правовое значение устава муниципального образования 26
2.2. Порядок разработки, принятия и регистрации Устава муниципального образования. 31
Заключение. 47
Список литературы: 51
Приложение СВИДЕТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 55
Введение.
Местное самоуправление признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственной или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Иными словами можно сказать, что местное самоуправление - это власть, которая отнимается у государства и передаётся непосредственно гражданам, проживающим в данном населённом пункте, получающим возможность решать свои проблемы на референдумах, сходах, собраниях, либо выборными представителями этих граждан.
С 1 сентября 1995 г. - даты вступления Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в юридическую силу наступает заключительный этап становления муниципального права в Российской Федерации. На этом этапе развития правовой основы местного самоуправления формируется федеральное и региональное законодательство, конкретизирующее общее принципы организации местного самоуправления, принимаются акты, регламентирующие основные стороны жизнедеятельности муниципального образования.
Становление муниципального права сопровождалось формированием выборных представительных органов местного самоуправления, избранием глав муниципальных образований, что позволяло перейти к юридическому оформлению статуса муниципальных образований — к разработке и принятию их Уставов. Как основные нормативные правовые акты местного уровня они определили конкретную модель организации местного самоуправления для соответствующего муниципального образования. Наряду с Уставами муниципальных образований принимаются и издаются иные правовые акты местного самоуправления, которые наряду с федеральными и региональными актами формируют единую правовую основу организации и деятельности местного самоуправления.
Цель исследования – охарактеризовать Устав муниципального образования как основной правовой акт местного значения.
Объектом исследования является правовое регулирование местного самоуправления.
Предмет исследования – Устав муниципального образования.
Цель исследования предполагает решение следующих задач:
1. Рассмотреть особенности правового регулирования местного самоуправления.
2. Дать классификацию правовых актов местного значения.
3. Рассмотреть процесс разработки принятия и регистрации Устава муниципального образования
4. Указать роль Устава муниципального образования в правовом регулировании местного самоуправления.
Структура работы включает в себя введение, 2 главы, заключение, список литературы, приложение.
Глава 1. ............