Часть полного текста документа:Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов РФ Уполномоченный по правам человека (омбудсмен) - это в общепринятом смысле независимое достойное доверия лицо, уполномоченное охранять права граждан путем надзора за всеми государственными должностными лицами, но без права изменения принятых ими решений. Федеральным конституционным законом от 26 февраля1997 г. №1-ФКЗ "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" определен порядок назначения на должность и освобождение от нее Уполномоченного по правам человека, его компетенция, организационные формы и условии осуществления им своих функциональных обязанностей. Институт Уполномоченного по правам человека является дополнительным средством правовой защиты в системе правоохранительных органов. Эта должность Конституцией РФ (ст.103, п. "д"), что является свидетельством признания на высшем государственном уровне приоритета прав гражданина и человека в нашей стране. Назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека относится к компетенции Государственной Думы Федерального Собрания РФ. При исполнении своих обязанностей Уполномоченный по правам человека обязан руководствоваться Конституцией РФ, законодательством РФ, опираясь на общепризнанные принципы и нормы международного права, а также на международные договоры, заключенные в РФ, относящиеся к сфере его деятельности. Закон предусматривает возможность создания института Уполномоченного по правам человека в субъектах РФ, однако порядок их назначения в законе не определен. Уполномоченным может быть назначен только гражданин РФ не моложе 35 лет, обладающий познаниями в области права и свобод человека и гражданина и имеющий опыт правозащитной деятельности. Правом вносить предложения о кандидатах на должность Уполномоченного обладают Президент РФ, Совет Федерации, депутаты Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе. Назначение осуществляется простым большинством голосов от общего числа депутатов путем тайного голосования. Избранный Уполномоченный приносит в торжественной обстановке в зале заседаний Государственной Думы присягу, что является моментом вступления его в должность. Уполномоченный, приступивший к исполнению своих обязанностей, не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации, депутатом законодательного органа субъекта РФ, находиться на государственной службе, заниматься политической деятельностью. Ему разрешается заниматься, помимо исполнения служебных обязанностей, только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Уполномоченный пользуется иммунитетом: без согласия Государственной Думы его нельзя привлечь к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления. Уполномоченный может быть освобожден от должности досрочно по собственному заявлению, в случае осуществления деятельности, несовместимой с его статусом и по вступлении в законную силу обвинительного приговора, а также по состоянию здоровья, когда он не исполняет свои обязанности в течение не менее четырех месяцев подряд. Об этом Государственная Дума должна принять специальное постановление, после чего в течение двух месяцев обязана назначить нового Уполномоченного по правам человека с соблюдение общей процедуры. Должность Уполномоченного по правам человека введена в целях обеспечения гарантий государственной зашиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. ............ |