Часть полного текста документа: Судебные процедуры в законодательстве о банкротстве и особенности их проведения Новый Федеральный Закон "О несостоятельности (банкротстве)" принципиально изменил ситуацию в плане последовательной защиты прав должника, с одной стороны, и кредиторов с другой. Период наблюдения - особая процедура конкурсного процесса, поскольку является одной из новелл нового Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 8 января 1998 года. Вводится наблюдение с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (ст.56 Закона о банкротстве); в определении о принятии заявления говорится о введении наблюдения и назначении временного управляющего. Цель этой процедуры - защита имущества должника, обеспечение его сохранности, а также проведение анализа финансового состояния должника. Кроме того, при осуществлении наблюдения устанавливается также наличие признаков фиктивного либо преднамеренного банкротства. Поскольку критерием несостоятельности является неплатежеспособность, то в течение некоторого времени после подачи заявления о признании должника банкротом невозможно выяснить, имеет должник средства, чтобы расплатиться со всеми кредиторами, то есть является ли должник оплатным или неоплатным. В это время должник имел возможность распорядиться имуществом. Это могло привести к злоупотреблениям с его стороны, а, следовательно, к ухудшению положения кредиторов. Но кредиторы в случае явной опасности злоупотреблений со стороны должника могли ходатайствовать о применении определенных мер в соответствии с АПК РФ: наложении ареста на имущества должника, запрещении совершать определенные действия и так далее. Однако на практике такие меры использовались, как правило, только на этапе ликвидации должника. Применение таких мер непосредственно после подачи заявления кредитором приводило к проблемам, которые в большинстве случаев делали невозможным обеспечение интересов заявителя. Так, АО "Ром-икс" подало заявление о признании несостоятельности ТОО "Стар", одновременно направив ходатайство об обеспечении требований путем наложения ареста на имущество должника. Арбитражный суд Курской области, вполне оправданно, принял заявление о несостоятельности, но отказал в наложении ареста, мотивировав это тем, что применение такой меры сделало бы невозможным продолжение деятельности ТОО. С другой стороны, недобросовестные кредиторы, имевшие цель разорить должника, посредством законных мер в ряде случаев добивались этого. Таким образом, в данной ситуации, по мнению некоторых авторов, "можно наблюдать ярко выраженный дисбаланс интересов кредиторов и должника, который невозможно было преодолеть" . Наблюдение решает эту проблему, поскольку в течение периода наблюдения вопросами защиты имущества должника и обеспечения интересов кредиторов занимается независимый субъект - временный управляющий, который контролирует процесс функционирования предприятия, если это отвечает интересам должника и кредиторов. Наблюдение вводится после принятия арбитражным судом заявления о несостоятельности должника. Кроме того, закон также предусматривает, что с момента принятия арбитражным судом заявления наблюдение не применяется по отношению к должнику, находящемуся в процессе ликвидации; отсутствующему должнику; должнику - индивидуальному предпринимателю. ............ |