План:
Введение
I. Понятие и принципы приватизации государственного и муниципального имущества
II. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества
III Способы проведения приватизации
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Триада «стабилизация – либерализация – реформа собственности» стала классической для содержательного определения направлений системных преобразований в переходной экономике, но, по крайней мере, на их первой стадии. Естественно, что стержнем реформы собственности в переходной экономике является приватизационная политика и практика.
Цель данной работы заключается в рассмотрении вопросов о приватизации и о способах её проведения. Приватизация – это огромный комплекс мероприятий, совокупность законодательных актов, в которых каждая мелочь является неотъемлемой частью. Таким образом, невозможно рассмотреть способы приватизации без изучения общих положений.
Исходя из цели, следует выделить следующие задачи, стоящие перед нами:
-оценка, анализ проблем, и ход приватизации на рубеже 1998-2003 гг.
-рассмотрение общих вопросов и положений Федерального закона «О приватизации…» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ и закона Смоленской области от 7 июля 2003 г. № 44-З "О приватизации государственного имущества Смоленской области"
-сравнительный анализ обновленного инструментария ныне действующего Федерального закона и законодательных актов, действующих на территории Смоленской области.
-изучение способов приватизации государственного и муниципального имущества.
Из-за недостатка, а временами полного отсутствия научной литературы по данной теме, следует опираться лишь на экономическую составляющую приватизации и непосредственно на законодательство РФ по данной тематике, на постановления правительства и органов местного самоуправления. Исходя из этого, методами исследования данной темы являются:
1. Сравнительный анализ Федеральных законов и законов Смоленской области
2. Метод комплексного анализа данной проблемы
3. Формально-юридический метод.
Теперь стоит перейти к страницам истории, проанализировать экономическую составляющую приватизации для построения полной картины происходящих процессов.
В 90-х годах граждане России, и Смоленской области в частности, стали свидетелями и участниками грандиозного передела собственности под лозунгами повышения эффективности экономики, структурной перестройки, создания класса частных собственников.
В России наиболее интенсивно приватизация происходила в 1993-1994 гг. Для 1995-1998 гг. характерно неуклонное и стабильное снижение темпа вовлечения новых объектов. В 1999-2003 гг. приватизация как элемент экономических реформ становится ещё менее актуальной.
Замедление приватизационного процесса связано со многими объективными и субъективными факторами. Наиболее существенными являются падение спроса на большинство продаваемых « остаточных пакетов ». Нерешённость проблем с земельными участками, незавершёнными объектами, мобилизационными мощностями, наличием большого числа госпакетов акций (фактически неуправляемых) приводила к дополнительному замедлению приватизационного процесса и снижению цены совершавшихся сделок.
Следует заметить так же, что в регионах существовали две сдерживающие приватизационный процесс тенденции: с одной стороны, невыполнение ряда принятых в последние годы решений о приватизации. ............