Часть полного текста документа:Современные технологии очистки воздуха в свете постановления правительства РФ 12.06.2003 г. №344. 1. Введение. В 1972 году члены международной организации экономического сотрудничества и развития одобрили принцип "загрязнитель платит", в соответствии с которым лица, ответственные за загрязнение окружающей среды, обязаны полностью компенсировать ущерб, причиненный в процессе производства продуктов. Этот принцип нашел широкое и быстрое признание во многих странах мира. Однако, вслед за признанием этого принципа встал вопрос о том каковы реальные издержки при нанесении ущерба окружающей среде? Вплоть до сегодняшних дней нет четкого алгоритма расчета таких издержек, так как практически в каждой стране существуют свои особенности социальные, природные, культурные, политические, которые необходимо учитывать при анализе антропогенного воздействия на окружающую среду. В этой связи по инициативе Генеральной ассамблеи ООН была создана в 1987 г. Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию. В докладе "Наше общее будущее" была изложена концепция устойчивого развития, которая касалась выявления системы показателей, связывающих совокупность следующих основных факторов: - экономического фактора: производственно-хозяйственная деятельность, ориентированная на рациональное использование потенциала биосферы, а не на повышение потребления природных ресурсов; - социального фактора: эффективность сочетания рыночной системы хозяйствования и государственного управления в сохранении устойчивого развития; - экологический фактор: обеспечение связи развития техносферы и антропогенной деятельности человека; - культурологический фактор: изменение стереотипов бытия как самого человека, так и общества в целом в разрезе экологической гармонизации. Таким образом, проблема устойчивого экономического развития и экологического равновесия на сегодняшний день признана мировым сообществом в качестве общей формы развития прогресса человечества в целом. 1. Принцип "загрязнитель платит" призван повлиять на выбор потребителя того или иного товара, или услуги. Естественно, что для соблюдения этого принципа, производители должны включать издержки, связанные с природоохранными мероприятиями в стоимость производимой продукции, товаров и услуг. При этом действуют три основных механизма: - руководство и контроль - законодательные государственные нормативы, направленные на соблюдение принятых внутригосударственных и международных стандартов на продукцию, технологии, охрану окружающей среды и т. д. - самоконтроль - инициативы самих предприятий или отраслей промышленности вести контроль над своим производством путем соблюдения стандартов, мониторинга, аудита и т. д.; - экономический - меры, направленные на изменение рыночной стоимости сырья, товаров и услуг с помощью государственных механизмов, влияющих на себестоимость производства и потребления. Все эти механизмы нашли отражение в Федеральном законе РФ "Об охране окружающей среды". В частности, согласно статье 16 Закона, негативное воздействие на окружающую среду является платным. ............ |