Министерство общего и специального образования Российской Федерации Кемеровский государственный университет Юридический факультет Кафедра государственного и административного права КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: "Административное право" Тема: "Производство по делам об административных правонарушениях" Студентки 1 курса ОЗО 2-го высшего образования группы Ю-11 Барабаш Екатерины Николаевны Кемерово 1998г.
    Производство по делам об административных правонарушениях в настоящее время регламентируется Кодексом РСФСР "Об административных правонарушениях", утвержденным ВС РСФСР от 20.06.84г. в редакции от 19.07.97г., который является основополагающим источником в данной отрасли права. В указанном нормативном документе законодателем предусмотрен раздел IV, регулирующий именно процесс производства по делам об административных правонарушениях.
    Производство состоит из четырех стадий: 1 Административное расследование; 2. Рассмотрение дела; 3. Пересмотр постановления; 4. Исполнение постановления.
    На первой стадии выявляются факт и обстоятельства совершения проступка, данные о виновном, и составляется протокол. На второй - компетентный орган рассматривает дело и принимает постановление. На третьей - факультативной - стадии постановление пересматривается по жалобе гражданина, протесту прокурора, она заканчивается принятием решения об отмене, изменении или оставлении постановления в силе. На четвертой - реализуется принятое постановление.
    В некоторых случаях используется ускоренное производство по делу об административном правонарушении, когда стадии нечетко выражены или сливаются, например, при взыскании штрафа на месте соединяются расследование, рассмотрение дела и даже исполнение постановления.
    Кодекс определяет следующие задачи производства по делам об административных правонарушениях (Гл. 17 ст. 225): 1) своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела; 2) разрешение его в точном соответствии с законодательством; 3) обеспечение исполнения вынесенного постановления; 4) выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений; 5) предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление социалистической законности.
    Каждая из вышеперечисленных задач конкретизирована в административно-процессуальных нормах, которые содержатся в данном Кодексе.
    Порядок производства по делам об административных правонарушениях в органах (должностными лицами), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, определяется Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, законодательными актами СССР, постановлениями Совета Министров СССР, настоящим Кодексом, иными законодательными актами РСФСР и постановлениями Совета Министров РСФСР.
    Порядок производства по делам об административных правонарушениях в народных судах определяется законодательными актами Союза ССР, настоящим Кодексом и другими законодательными актами РСФСР (Гл. 17 ст. 226).
    В целях обеспечения законности в Кодексе перечислены обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. ............