Федеральное агентство по образованию

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Северо-Кавказская академия государственной службы

Кафедра экономической теории и предпринимательства

Курсовая работа на тему:

"Программно-целевой метод на муниципальном уровне"

Выполнил: Зделов В.Е.

студент факультета ГМУ

группы 543

Ростов-на-Дону, 2009

Содержание

Введение

1. Теоретико-методологические основы управления развитием муниципального образования

2. Теоретические аспекты программно-целевого управления развитием муниципальных образований

2.1 Сущность и особенности программно-целевого управления

2.2 Управления развитием Ростовской области на основе программно-целевого метода

Заключение

Список литературы

Введение

С переходом России к рыночной экономике и развитием местного самоуправления российские муниципальные образования получили возможность самостоятельно определять управления развитием муниципального образования. Формирование социально-экономической политики и планирование развития муниципального образования не только право, но и обязанность органов местного самоуправления. В 1990-х - начале 2000-х годов органы местного самоуправления выбирали самые различные формы планирования развития: традиционные "Основные направления социально-экономического развития", программы, планы, пакеты инвестиционных проектов и т.п. Выбор того или иного варианта определялся текущей ситуацией в муниципальных образованиях, существующим уровнем муниципального управления, предпочтениями муниципальных руководителей, состоянием муниципального сообщества и другими факторами.

В настоящее время общемировая тенденция перехода к устойчивому развитию требует постоянного совершенствования, поиска и развития новых, современных форм и методов управления муниципальными образованиями в изменяющихся внешних и внутренних условиях.

Развитие местного самоуправления в рамках экономических реформ видоизменило муниципальное управление в России. Одно из наиболее ярких проявлений этого - активное распространение на местах практики программно-целевого планирования развития территорий, а также освоение местным самоуправлением технологий проектной культуры. Программно-целевой метод подразумевает не только организацию планирования, но и качественную экспертизу этого процесса, частью которой является определение экспертизу этого процесса, частью которой является определение воздействия программ на развитие муниципального образования.

Управление развитием муниципального образования объективно связано с адекватной реалистической оценкой воздействия муниципальных программ на развитие муниципального образования, которая имеет важное значение для принятия решений на различных уровнях управления.

Недостаточная теоретическая и методическая разработанность вопросов воздействия программ на развитие муниципального образования контексте управления развитием муниципального образования, актуальность и возрастающая практическая значимость предопределили выбор темы данной работы.

Изучение теории и практики формирования и функционирования управления территорией в условиях рыночной экономики, в рамках которых рассматриваются и вопросы развития муниципальных образований, в нашей стране началось совсем недавно, с началом в 90-х годах реформ в России. ............