Содержание
Введение
1. Программно-целевое планирование и финансирование капитальных вложений
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Развитие общества в целом и отдельных субъектов хозяйствования базируется на расширенном воспроизводстве материальных ценностей, обеспечивающем рост национального имущества и, соответственно, национального дохода. Развитие рыночной экономики требует от хозяйствующих субъектов, с одной стороны, повышения их конкурентоспособности, а с другой - обеспечения стабильности и устойчивости их функционирования в условиях динамично меняющейся экономической среды. Решение этих задач требует осуществления инвестиций как со стороны субъектов хозяйствования. гак и государства. В современных условиях именно инвестиции играют роль стимулятора экономического роста, активизируя спрос в краткосрочном плане и расширяя производственные возможности - в долгосрочном.
Целевые программы как механизм планирования и финансирования бюджетных инвестиций - один из эффективных инструментов реализации государственной инвестиционной политики, так как программы включают:
конкретные цели, что позволяет планировать бюджетные инвестиции с учетом их воздействия на темпы экономического роста;
инвестиционные проекты, что позволяет с помощью государственных капитальных вложений достигать поставленных целей.
1. Программно-целевое планирование и финансирование капитальных вложений Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, использование программно-целевого планирования и финансирования капитальных вложений позволяет обеспечить увязку объемов бюджетных ассигнований с результатами использования бюджетных средств, повысить эффективность расходов бюджета. При этом появляется
возможность решения проблем, носящих межотраслевой, межтерриториальный характер, привлечения внебюджетных источников.
Программно-целевые методы способствуют повышению эффективности бюджетных инвестиций, поскольку:
1) включают взаимосвязанные инвестиционные проекты, которые могут иметь мультипликативный экономический эффект позволяющий оценивать долгосрочный социально - экономические эффект капитальных вложений;
предоставляют возможность использовать средства бюджета и частного сектора экономики для реализации инвестиционных проектов;
4) базируются на системном подходе с точки зрения ресурсов и сроков осуществления капитальных вложений;
5) обеспечивают высокую степень прозрачности осуществляемых расходов бюджета на финансирование инвестиций.
Необходимо отметить, что хотя бюджетные целевые программы - это один из наиболее действенных инструментов реализации социально-экономической политики и финансирования государственных капитальных вложений, в Российской Федерации механизм их использования пока недостаточно эффективен. Недостатки финансирования государственных инвестиций в рамках федеральных целевых программ обусловлены тем, что сложившаяся процедура и методология разработки и реализации федеральных целевых программ не полностью соответствует требованиям программно-целевого планирования.
В Российской Федерации бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета осуществляются в соответствии с Федеральной адресной инвестиционной программой (далее - ФАИП). ............
