ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ВО ВЛАДЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Предоставление земель в собственность, владение или пользование - одна из основных функций и часть содержания государственного управления земельным фондом, проявление права государства распоряжаться ею.
Порядок такого предоставления и изъятия до недавнего времени был утвержден постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 5 июня 1991 г. В настоящее время он установлен Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков, которое утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 6.08. 2002 г. № 4221. Деятельность органов государства по предоставлению и изъятию земель базируется на следующих основных принципах:
· предоставление земель может осуществляться органами государства в пределах их компетенции;
· предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, пожизненном наследуемом владении, частной собственности, аренде, производится только после изъятия этого участка у прежнего землепользователя, землевладельца, собственника и арендатора. Исключение составляют случаи, предусмотренные ст.47 Кодекса о земле;
· земельный участок, находящийся в частной собственности, предоставляется только после выкупа его у собственника;
· земельные участки предоставляются с обязательным указанием целей и условий пользования землей;
· при предоставлении земель должны быть учтены приоритеты сельскохозяйственного и лесохозяйственного землепользования;
· предоставление и изъятие земель должно обеспечивать устойчивость земельных отношений;
· деятельность органов государства, разрешающих вопросы предоставления и изъятия земель, должна обеспечивать охрану как земель, так и других объектов природы;
· земельные участки должны предоставляться (и изыматься) в оптимальных размерах;
· собственникам земель, землевладельцам принадлежит право выбора земельного участка, предоставляемого взамен изымаемых земель.
Предоставление и изъятие земель тесно взаимосвязаны.
Под предоставлением и изъятием понимается совокупность действий государственных органов, направленных:
· либо на возникновение права владения или пользования земельными участками у конкретных лиц (и соответственно на изъятие земли у прежних пользователей или из государственного запаса);
· либо на прекращение права пользования участками (и соответственно на передачу их другим лицам или возврат в государственный запас).
Земельные участки предоставляются на основании проектов их отвода.
Предоставление земельных участков, принадлежащих физическому или юридическому лицу на праве собственности, осуществляется в порядке отвода на основании решений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, соответствующих исполнительных и распорядительных органов. В решениях указываются цель, для которой они отводятся или передаются, и условия отвода.
Согласно Кодексу о земле (ст.25), сельские (поселковые) исполнительные и распорядительные органы предоставляют земельные участки из земель сельских населенных пунктов, городских, рабочих, курортных поселков. ............