Реферат на тему

Організаційно-правові форми екологічного контролю

ПЛАН

Вступ

I. Екологічний контроль

1. Екологічний контроль, як функція державного управління природокористуванням

2. Контроль, як гарантія ефективності механізму охорони навколишнього середовища

II. Екологічний моніторинг

III. Екологічна експертиза

Висновок

Список використаної літератури

Вступ.

Забруднення природного середовища, її деградація, виснаження природних ресурсів, призвели до виникнення в нашій країні наприкінці 50-х рр.. минулого століття особливого напряму наукових досліджень-правової охорони природи. Згодом ці дослідження послужили основою виникнення самостійної галузі права-права навколишнього середовища. Така галузь є в переважній більшості розвинених країн світу. Однак на відміну від інших зарубіжних країн у нашій країні ця галузь права стала згодом називатися екологічним правом.

Антропогенний вплив на природу досягло такого рівня і масштабів, що сьогодні практично будь-яка дія людини позначається на природі. Вирішувати проблеми охорони навколишнього природного середовища - головне завдання екологічного права.

Російське екологічне право складається з численних правових норм, які визначають природоохоронні умови і вимоги, які повинні бути виконані при здійсненні різних видів діяльності. Знання екологічних норм необхідно всім: і посадовим особам, і підприємцям, і простим громадянам.

Загальна теорія права поряд з економічною, політичною, соціальної та виховної, виділяє екологічну функцію держави. Це видається цілком справедливим, тому що життя сучасного суспільства робить досить значний вплив на навколишнє природне середовище. І все частіше і частіше цей вплив приймає згубний характер для навколишнього середовища, а, отже, і для людства, тісний зв'язок якого з природою не підлягає сумніву. Дана проблема досить важлива і тому підлягає вирішенню, як на державному, так і міждержавному рівнях. Крім природоохорони, також існує нагальна потреба у врегулюванні питань, що стосуються процесу природокористування - витягу з природи певних ресурсів та врегулювання процесу їх використання, а також у вирішенні питання про поєднання природокористування з природоохоронною. Довгий час дані проблеми залишалися без належної уваги, але життя змушує приймати відповідні заходи для вирішення даних життєво важливих питань. І кому, як не державі слід віддати перевагу в процесі врегулювання проблем природокористування та природоохоронні. Як відомо, держава здійснює екологічну функцію через встановлення державного регулювання суспільних відносин у цій сфері. Державне ж регулювання суспільних відносин здійснюється, переважно, в правовій формі через встановлення загальнообов'язкових правил поведінки (правових норм), які забезпечуються державним примусом у випадках, коли це необхідно.

Загальновідомо, що управління в цілому, і управління у сфері екології зокрема, немислимо без контролю. Виходячи з того, що державне управління здійснюється через встановлення правових норм, буде справедливо укласти, що і питання про державний контроль у цій сфері будуть вирішуватися за допомогою встановлення їх правового регулювання.

Крім того, видається необґрунтованим розгляд проблем правового забезпечення екологічного контролю виключно з точки зору законодавства, тут необхідний більш широкий підхід, тому питання правового забезпечення екологічного контролю будуть розглянуті в даній роботі, в першу чергу, з науково-правових позицій, тому що коли ми говоримо про правове забезпечення будь-якої діяльності, то, на мій погляд, слід основну увагу звернути на наукову розробку даних проблем.

екологічний моніторинг контроль експертиза

I. ............