1. Анализ методов планирования
1.1 Сущность и экономическое содержание понятия «производственная мощность»
Мировой опыт продуктивного применения производственных мощностей в условиях подъёма и спада экономики, а также практика работы украинских предприятий последних лет свидетельствует о необходимости формирования нового подхода к управлению использованием производственных мощностей предприятий.
Пока ещё действующие обобщающие понятия производственных мощностей, выдвинутые украинскими и российскими экономистами в предшествующие годы и официально закреплённые в различных инструктивных материалах, формулировались на основе нормативов в основном производственного характера, без учёта экономических последствий использования производственных возможностей отдельных предприятий или отраслей. В мировой экономической литературе подобное определение производственной мощности относится к технической категории. Вместе с тем научное определение производственной мощности, которое учитывало бы экономические, а не технические результаты применения производственных мощностей, до настоящего времени в специальной литературе отсутствует, а проблемы эффективного управления их использованием не находят необходимого разрешения в экономической политике государства.
В европейской экономической литературе, специальной литературе США и других стран вопросы эффективного использования производственных мощностей привлекают пристальное внимание многих исследователей и предпринимателей, в связи с чем ими предлагается некая новая категория «экономической производственной мощности». При этом данную категорию они понимают как объём производства, соответствующий в данных конкретных условиях минимуму средних штучных издержек или максимуму прибыльности. С учётом дополнительных факторов экономическая производственная мощность определяется ими как объём продукции, который может быть произведён при минимальных средних издержках производства и сбыта при существующих средствах производства и его организации и установившихся ценах на факторы производства.
Аналогичная трактовка категории экономической производственной мощности используется в работах немецких экономистов, где, в частности, указывается, что речь идёт об объёме производства, соответствующем минимуму издержек на производство единицы продукта [3, с. 3–5].
В условиях формирования открытого рынка, когда большинство устаревших критериев утрачивает свое значение, производственная мощность перестает быть понятием чисто техническим и приобретает важный экономический смысл и значение. Производственной мощностью предприятия называют максимально возможный годовой выпуск продукции в заданных номенклатуре и ассортименте (объеме работ) при полном использовании производственного оборудования и рабочих мест, а также при установленном режиме работы, передовом технологическом процессе и наиболее совершенной организации труда. При этом учитывается полное использование оборудования и производственных площадей, мероприятия по ликвидации узких мест производства, сложившаяся кооперация с другими предприятиями, паспортная (проектная) производительность оборудования и технические нормы времени на изготовление изделий [4, c. ............