НОВОЕ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАЩИТА ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ
Г.О.Петрова
The article examines penal instruments to protect the regulations, stated in the article 12 of the Declaration of Human Rights and in the Constitution of Russian Federation. The author introduces a motion in order to improve the criminal law, regulating the punishability of encroachment on the citizens' privat life.
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. в ст. 12 провозглашает: "Никто не может подвергнуться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств".
Приведенное положение обращено ко всем народам и государствам. Оно нашло отражение и в действующей Конституции Российской Федерации. Если до Конституции Российской Федерации 1993 года было привычным звучание "личная", а не "частная" жизнь, то согласно ст. 23 Конституции РФ каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В этой части ст. 23 Конституции РФ не соответствует ст. 12 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., употребляющей термин "личная жизнь".
Развивая положение, нашедшее закрепление в ст. 23 Конституции РФ, ст. 24 Конституции РФ указывает на то, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Однако известно, что без защитных механизмов эти положения Конституции РФ так и останутся декларативными. Поэтому важно разработать механизм реализации конституционных положений - с одной стороны, и механизм защиты - с другой. Эти вопросы тем более важны в Российской Федерации сегодня, т.к. ХХ век свидетельствует о многочисленных нарушениях прав человека, в частности, связанных и с его частной (личной) жизнью1.
Защита конституционных прав осуществляется с помощью гражданско-правовых и уголовно-правовых средств в административном и уголовном процессах. Это значит, что существует несколько "степеней" защиты прав, провозглашенных в действующей Конституции РФ. Если обратимся к УК РФ, то защиту частной (личной) жизни осуществляют несколько статей, расположенных не только в главе 19 "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина". Видимо, названия этой и других глав, предусматривающих защиту конституционных прав, требуют уточнения.
В новом УК РФ имеется ст. 137 "Нарушение неприкосновенности частной жизни", которой ранее действующее уголовное законодательство не знало. Она состоит из двух частей, санкции которых полиальтернативны.
Обратимся к тексту ч.1 ст.137 УК РФ: "Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан, - наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев". ............