СОДЕРЖАНИЕ
стр.
Введение 2 1. Социально-экономическая сущность налогов, их значение и роль в экономике. 7 1.1. Общие принципы построения налоговых систем. 7 1.2. Роль налогов в рыночной экономике. 13 1.3. Налоговые системы развитых стран (на примере США). 19 2. Налоговая система в Российской Федерации и ее применение в минерально-сырьевой политике. 53 2.1. Общие принципы построения, развития налоговой системы в России. 53 2.2. Налоги и платежи в минерально-сырьевом комплексе России. 70 2.3. Государственная налоговая служба России. 77 3. Геолого-экономическая оценка месторождения. 85 3.1. Факторы оценки месторождений. 85 3.2. Показатели оценки месторождений. 91 3.3. Оценка апатито-нефелинового месторождения по 5 вариантом с учетом налогов и без них (1991, 1994, 1995 гг.). 98 Заключение 132 Список литературы 135
ВВЕДЕНИЕ
Налоговая система в России только формируется как стабильный правовой институт. С 1992 года действует система финансовых взаимоотношений юридических и физических лиц, основанная на законах о налогах. Стержнем этой системы по настоящее время является Закон РФ “Об основах налоговой системы Российской Федерации” от 27.12.1991 г. № 2118-1 в который были также внесены изменения 21.04.93 г. Законы о налогах обязательны для всех независимо от отраслевой специфики и организационно-правовой формы предприятий, вводят единые (по замыслу) правила конкуренции в равной финансовой зависимости перед государством. Как указано в законе “система налогообложения действует без изменения вплоть до принятия Верховным Советом Российской Федерации - Государственной Думы - решения о налоговой реформе соответствия законов РСФСР “Об основах бюджетного устройства бюджетного процесса в Российской Федерации”.
Установление Российской налоговой системы процесс трудный, кропотливый. Между налогообложением и отдельными элементами хозяйственного механизма: ценообразованием, кредитованием, валютным регулированием и другими, существует целый ряд несогласованностей. Кризисное состояние экономики, неопределенность налогового развития страны и форм ее государственного обустройства является главным препятствием к становлению эффективной налоговой системы.
В настоящее время в налоговой системе присущ включительно фискальный характер. Это затрудняет реализацию стимулирующего начала заложенного в налоги. Так, Президентом России 8 мая 1996 года был подписан Указ № 685 “Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой платежной дисциплины” и Указ № 1428 от 11 октября 1996 года “О Временной чрезвычайной комиссии при Президенте Российской Федерации по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины”. На первом заседании ВЧК решила использовать “такое сильное средство, как банкротство”. Жесткими мерами ВЧК берется пополнить бюджет, воспитать у крупных налогоплательщиков ответственное отношение к выполнению обязательств перед государством.
Задача построения научно обоснованной концепции налогообложения конкретного налогового механизма представляется трудной, поскольку научной теории не уделяется должного внимания при разработке и принятия налогового законодательства. ............
