Содержание

Введение

Глава 1. Основы составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета

1.1 Составление проекта бюджета

1.2 Рассмотрение и утверждение бюджета

Глава 2. Анализ процедур составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета

2.1 История реформирования бюджетного процесса с 1991 по 2003 гг.

2.2 Сравнительная характеристика чтений до и после 2007 года

Глава 3. Совершенствование процедур составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета

3.1 Проблемы механизма составления, рассмотрения и исполнения федерального бюджета

3.2 Пути совершенствования рассмотрения федерального бюджета

Заключение

Список литературы

Введение

В Бюджетном кодексе РФ дано следующее определение: «Бюджетный процесс — регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением» [1, Ст. 6].

Участниками бюджетного процесса являются органы, обладающие бюджетными полномочиями:

• Президент РФ;

• органы законодательной и представительной власти;

• органы исполнительной власти;

• органы денежно-кредитного регулирования;

• органы государственного и муниципального финансового контроля;

• государственные внебюджетные фонды;

• главные распорядители бюджетных средств;

• другие органы, на которые возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

Кроме того, участниками бюджетного процесса являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

Организация бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы включает в себя следующие этапы:

-  составление проектов бюджетов и представление их на рассмотрение в соответствующие законодательные органы

-  рассмотрение бюджетов органами законодательной (представительной) власти и их утверждение в форме принятия соответствующего законодательного акта;

-  исполнение утвержденных бюджетов;

-  составление отчетов об исполнении бюджетов;

-  утверждение отчетов об исполнении бюджетов в форме принятия соответствующих законодательных актов;

-  составление сводов об исполнении консолидированных бюджетов и представление их в вышестоящие органы исполнительной государственной власти (Министерство финансов РФ, Федеральная служба государственной статистики) для последующего представления в Правительство РФ.

Составление проектов бюджетов, исполнение бюджетов, составление отчетов об их исполнении, а также составление консолидированных бюджетов относится к компетенции Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов Федерации и соответствующих органов местного самоуправления. ............