1. ОСОБЕННОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОБИЗНЕСА И НАРКОТИЗАЦИИ В МИРЕ

Современное состояние наркоситуации в мире характеризуется высокими темпами наркотизации и низким уровнем контроля производства и оборота наркотиков. Несмотря на предпринимаемые усилия правительств стран, различных международных и региональных организаций, количество наркозависимых и масштабы деятельности организованных преступных группировок все еще остаются неконтролируемыми.

К сожалению, существующий мировой опыт противодействия нелегальному распространению наркотических средств не открыл каких-либо решений проблемы. Отчасти такое положение дел объясняется современным состоянием наркобизнеса, отличающегося высокой степенью рентабельности, мобильности и координации международной преступной деятельности. Ситуацию значительно усложняет наличие национальной и региональной специфики функционирования наркобизнеса и наркомании, что затрудняет проведение международных антинаркотических программ и осуществление комплексных мер на региональном уровне.

В то же время исследователи проблем наркотизации считают, что, несмотря на трудности классификации стран по уровню и формам наркотизации, их сопоставление позволяет выделить некоторые общие закономерности развития наркоситуации. Одной из таких методик классификации стран является разделение их по занимаемому месту в цикле производства, распространения и реализации наркотических средств.

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НАРКОТИКОВ В МИРЕ

Специфика производства наркотических веществ натурального происхождения (опий, кока, конопля) заключается в том, что основное производство их сосредоточено в странах так называемого «третьего мира», причем в 1990-х годах производство опиумного мака и коки сконцентрировалось в меньшем количестве стран, чем в предыдущие десятилетия, что говорит о дальнейшей локализации этой деятельности. По ооновским оценкам, в 2003 году на Афганистан приходилось около 75% мирового производства опиума [далее следуют Мьянма (Бирма) – около 22% и Лаос – около 3%]. В 2003 году под посевы опийного мака в Афганистане были заняты площади в 9,25 раз большие, чем в предыдущем году; в результате незаконное производство опиатов составило порядка 3,4 тысяч тонн, то есть увеличилось более чем в 18 раз по сравнению с 2001 годом. По последним данным, в 2005 году Афганистан соберет рекордный урожай опия – 4 тысячи тонн. Опиум, произведенный в странах Латинской Америки, идет на рынки США и почти полностью перекрывает потребности этого крупнейшего рынка наркотиков в мире. В то время как в 1990-х годах центральноамериканские страны, типа Гватемалы, фактически перестали производить опиум, Колумбия начала поставлять героин, произведенный из опиумного мака, выращенного в этой стране. По глобальным стандартам производство колумбийского опиума не имеет угрожающих масштабов, но страной происхождения 65% героина, конфискованного в США в конце 1990-х годов, была именно Колумбия.

Как это ни парадоксально, в Восточной и Юго-Восточной Азии параллельно с ростом потребления героина произошел спад производства опиума. ............