1. Дать сравнительный анализ государства, права, органов власти и управления Древнего Рима и Вавилона.
    
    Вавилон
    Вавилон - рабовладельческое государство Древнего Востока, располагавшееся в междуречье Евфрата и Тигра. Название свое получил от города Вавилона, бывшего крупнейшим политическим и культурным центром государства, достигавшего своего расцвета дважды - в 18 и 7 веках до нашей эры.
    Древний Шумер (3 - 2 тыс. лет до н.э). состоял из городов-государств, образованных в результате объединения общин. По форме правления они являлись аристократическими республиками. Между ними шла конкуренция за доминирующее положение. Главы этих государств выбирались народными сборами граждан или советом старейшин, что свидетельствует о пережитках патриахально - родовой демократии. Именно в Шумере впервые были созданы законы и статуты.
    На протяжении нескольких веков (с 24-го по сер. 17-го вв.до н.э.) сменилось много правителей и царей Месопотамии. Практически все они стремились преодолеть сепаратизм и объединить государство. Наиболее яркие из них - Урукагина (24 в. до н.э. - провел денежную реформу, вернул общинам отобранную у них ранее землю, ввел штрафы и др. Однако его законы фиксировали абсолютно бесправное положение рабов), Саргон (24 в. до.н.э. - объединил под своей властью Шумер и Аккад и создал раннерабовладельческую державу, столицей которой стал город Аккад. В его правление развивалось земледельческое хозяйство, основанное на искусственном орошении. Все хозяйство в целом основывалось на широкой эксплуатации труда рабов и свободных общинников. Все земли считались принадлежащими царю. Рабовладельческая деспотия, созданная Саргоном и его преемниками, защищала интересы правящего класса рабовладельцев. Религиозная идеология использовалась для укрепления царской власти).
    К концу 23 в. до н.э. ослабленная классовой борьбой и длительными войнами аккадская рабовладельческая деспотия стала приходить в упадок.
    Горные племена гутиев опустошили страну и подчинили ее своей власти. Но южная часть Шумера сохранила некоторую независимость. Впоследствии гутии были изгнаны из Месопотамии, что способствовало образованию большого Шумеро-Аккадского царства со столицей в Уре. Династия Уру просуществовала около века. После этого Месопотамия вновь распалась на мелкие государства, объединить которые смог в 1763 г. до н.э. вавилонский царь Хаммурапи. Его Вавилонское царство являлось типичной восточной деспотией. Хозяйственная деятельность контролировалась властями, это сдерживало развитие предпринмательства. Купцы находились на государственной службе и были обязаны обеспечивать самые выгодные доходы от продаж продукции с царских земель.
    Помощником царя в сфере управления был нубанда. У него был свой административный аппарат, с помощью которого он контролировал работу всех ведомств империи по организации различных гражданских работ, по управлению войском, сбору налогов и др.
    В провинциях функции городского главы выполняли представители царской власти.
    Внешняя торговля была монополией государства.
    Хаммурапи ввел новое административное разделение территории. Границы областей в основном соответствовали территориям предыдущих царств. ............