Часть полного текста документа: Понятие, содержание и основные принципы исполнительной власти 1. Понятие исполнительной власти, ее содержание и признаки. 2. Основные функции исполнительной власти 3. Основные принципы организации и функционирования исполнительной власти. 4. Соотношение понятий "государственное управление" и "исполнительная власть". 1. Исполнительная власть - это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти (законодательной и судебной) и состоящая в состоящая в осуществлении специально созданными органами гос. власти особых функций и установленной законом компетенции. Признаки исполнительной власти: 1. Самостоятельность и взаимосвязь с законодательной и судебной ветвями государственной власти. 2. Подконтрольность законодательной и судебной ветвям государственной власти. 3. Осуществляется специальными государственными органами и органами местного самоуправления, имеющими в установленном нормативном порядке компетенцию. 4. Это подзаконная власть, т.е. ее организация и функции должны основываться на нормах Конституции РФ, федерального закона и иных нормативно-правовых актах. 5. Организующая деятельность и реализация властных полномочий. 6. Применение норм административного принуждения. 7. Подготовка и издание правовых актов управления. 8. Правоприменительная и охранительная деятельность спец. органов и должностных лиц (государственных и муниципальных служащих). 2. Функции исполнительной власти: 1. Исполнительная, т.е. исполнение законов. Органы исполнительной власти имеют право издавать подзаконные акты. 2. Прогнозирование - предвидение изменений в развитии каких-либо событий или процессов на основе наличной информации, в т. ч. научной. 3. Планирование - определение направлений, целей, задач и ожидаемых результатов той или иной управляемой деятельности. 4. Организация - создание органов управления, определение их функций и т.д. 5. Правовое регулирование деятельности и функционирования соответствующих структур. 6. Общее руководство и оперативно-распорядительная работа. 7. Координация (согласование) действий различных органов управления, должностных лиц и организаций. 8. Контроль, т.е. проверка фактического положения дел для выявления и устранения нарушений законов. 9. Учет людских, материальных, денежных и иных средств для осуществления исполнительно-распорядительной деятельности. 10. Информационное обеспечение и информационно-аналитическая работа. 11. Методическое руководство. 12. Кадровое, МТО, финансирование и т.д. 3. Принципы исполнительной власти - это общие положения, идеи, требования, которые характеризуют сущность управленческой деятельности. 1. Принцип народовластия - народ осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти, одной из ветвей которой является исполнительная власть. 2. ............ |