Студентка ПМЮИ 34 группы д/о
    Ханджян Рузанна Леровна
    
    Д О К Л А Д
    по теме: К о н с т и т у ц и я Е д и н о й Е в р о п ы
    
    
    План:
    1. Что такое ЕС?
    2. История развития ЕС
    3. Задачи и цели. ЕС сегодня
    4. На пути к КЕС
    5. Проект КЕС
    6. "За" и "против" КЕС
    7. Заключение
    8. Литература
    9. Интернет
    Что такое Европейский Союз (ЕС)?
    Под влиянием интеграционных тенденций все больше стран планеты в добровольном порядке соглашаются на ограничение собственного суверенитета, передачу суверенных прав в компетенцию наднациональных (надгосударственных) образований международного характера. В результате происходит упадок классической концепции суверенного государства. Это порождает новую форму межправительственного взаимодействия, которая ограничивает возможности управления обществом со стороны отдельных государств в пользу управления, осуществляемого совместно и при соответствующем распределении полномочий. В данном процессе федерализации межгосударственных отношений самый богатый опыт имеет ЕС.
    ЕС представляет собой союз 15 независимых государств, базирующийся на Совете Европы и основанный, чтобы увеличить политическое, экономическое и социальное сотрудничество. На сегодняшний день ЕС является наиболее эффективной, авторитетной и динамичной из числа подобных надгосударственных "конструкций".
    ЕС изначально был основан на верховенстве закона и демократии. Поэтому его особенность в том, что союз не является новым государством взамен существующих, его нельзя сравнить и с другими международными организациями. Т.е. историческое разнообразие стран, регионов и культур должно быть сохранено. Эта цель четко зафиксирована в положениях Договора о ЕС. Принцип субсидиарности играет первостепенную роль в этой политике. Следуя этому принципу, ЕС берет на себя решение только тех задач, которые оно может урегулировать лучше, чем национальные и местные органы власти государств-членов. Также данный принцип был обозначен договором в качестве высшего требования, которым должно руководствоваться Сообщество в достижении целей ЕС. Договор гласит: "Цели Союза будут достигнуты в соответствии с положениями настоящего договора,...через уважение принципа субсидиарности...". Таким образом, страны-члены ЕС делегируют суверенитет общим институтам, представляющим интересы Союза как единого целого в вопросах, представляющих общий интерес. Все решения и процедуры вытекают из основных договоров, ратифицированных странами-членами.
    Существуют пять институтов, которые собственно и осуществляют руководство ЕС, исполняя при этом свою конкретную роль:
    * Европейский парламент (избираемый народами стран-членов);
    * Европейский Совет (состоящий из правительств стран-членов);
    * Европейская Комиссия (движущая сила и исполнительный орган);
    * Суд (соблюдение закона);
    * Палата аудиторов (надлежащее и законное управление бюджетом ЕС).
    Еще пять органов составляют часть институциональной системы:
    * Европейский Экономический и Социальный Комитет (выражает мнения организованного гражданского общества по экономическим и социальным вопросам);
    * Комитет регионов (выражает мнения региональных и местных властей по региональной политике, окружающей среде и образованию);
    * Европейский омбудсмен (занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС);
    * Европейский инвестиционный банк (содействует целям ЕС путем финансирования государственных и частных долгосрочных инвестиций);
    * Европейский центральный банк (отвечает за денежную политику и валютные операции). ............