РЕФЕРАТ: ИЗРАИЛЬСКО–ИОРДАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В АСПЕКТЕ ПРОБЛЕМЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
Проблема распределения водных ресурсов бассейна рек Иордан и Ярмук – один из серьезнейших аспектов иордано–израильских отношений. Ее возникновение уходит корнями в 30–40–е гг. нынешнего столетия, когда еврейские переселенцы при поддержке британских мандатных властей приступили к реализации ряда ирригационных и гидроэнергетических проектов на территориях, непосредственно примыкавших к Трансиордании. Так, в 1926 г. английская администрация предоставила Пинхасу Руттенбергу, еврейскому бизнесмену и иммигранту из России, концессию на строительство электростанции в северной части долины р. Иордан, где сегодня сходятся границы Израиля, Иордании и Сирии. Работы по реализации "проекта Руттенберга" начались, однако, лишь в 1931 г. В качестве одного из пунктов проекта предусматривался отвод части воды реки Ярмук. Впоследствии владельцем станции стала Палестинская электрокомпания, преобразованная затем в Израильскую электрокомпанию. Иорданцы рассматривали этот «первый сионистский водный проект» как серьезную угрозу своим национальным интересам и потому, в 1948 г., в ходе первой арабо–израильской войны, иракские подразделения, принимавшие в ней участие, разрушили все, что было возведено в рамках «проекта Руттенберга».
В 1938–48 гг. появилось несколько планов раздела водных ресурсов бассейна рек Иордан и Ярмук между Палестиной (а фактически «ишувом», т.е. еврейской общиной) и Трансиорданией. Наиболее известные из них – «план Лаудермилка» и «план Хайза». Первый появился как итог деятельности экспертной комиссии, сформированной в 1938 г. По просьбе Еврейского агентства для Палестины (ЕАП), которую возглавил заместитель начальника Службы консервации почв Министерства сельского хозяйства США, доктор наук УолтерКлэйЛаудермилк. Совершив ряд поездок по региону, Лаудермилк опубликовал в 1944 г. Книгу «Палестина – земля обетованная» (Palestine, LandofPromise), в которой предложил механизм расселения и абсорбции в Палестине четырех миллионов евреев через развитие сельского хозяйства на основе системы ирригации долины р. Иордан и переброски части воды на юг, в Негев. Он также поддержал идею создания в бассейне Иордана некоего механизма экономического управления по модели Администрации долины Теннесси. Трансиордания отвергла идею Лаудермилка, заявив, что вода Иордана должна принадлежать только арабскому населению, проживающему в бассейне реки.
Годом раньше, в 1943 г., в Вашингтоне состоялась встреча начальника Ближневосточного отдела Госдепартамента США Уильяма Л. Паркера с еврейскими лидерами X. Вейцманом, М. Шертоком, Н. Голдманом и Л. Липским, на которой представители ЕАП высказались в пользу реализации в Палестине и на прилегающих территориях региональных гидроэнергетических и ирригационных проектов, подобных осуществленным в США, и создания в долине р. Иордан органа управления аналогичного Администрации долины Теннесси.
В рамках создания Администрации долины р. Иордан (АДРИ) в апреле 1946 г. Прорабатывался вопрос о выделении через американский Экспортимпорт банк (сокращенно Эксимбанк) 250 млн. долларов на осуществление гидроэнергетического проекта в долине Иордана. В беседе с заместителем госсекретаря США Ачесоном замдиректора Управления военной мобилизации и реконверсии Роберт Р. ............
