История развития и принятия Конституции РФ
ПЛАН
Введение
1. Всероссийский референдум и конституционный процесс
2. Спор двух проектов Конституций
3. Два "согласованных" проекта Конституции
4. "Артподготовка" августа 1993г.
Заключение
Задача
Список использованной литературы
Введение
Конституция каждой страны - это своеобразное зеркало эпохи, застывший слепок того историко-политического периода, в котором она создавалась. Конституция России 1993 г. навсегда останется отражением эпохи Б.Н. Ельцина, со всеми ее противоречиями, бурным развитием рыночных отношений, ростом цен и темпов инфляции, безудержной приватизацией, резким обнищанием народа на фоне роста либерально-демократических преобразований, освобождения регионов от диктата центра, повышения политической активности населения, развития свободы слова и средств массовой информации.
Действующий в нашей стране Основной Закон далеко не безупречен с точки зрения формы и содержания, но с уверенностью можно утверждать, что это лучшая из пяти действовавших в России Конституций. Ее демократический потенциал далеко не исчерпан, а сам факт ее существования является одним из важных факторов, сдерживающих процесс окончательного возврата страны к авторитаризму и персонализации власти.
Целью данной работы является раскрытие истории создания Конституции РФ в период сосуществования двух официальных проектов Конституции - президентского и Конституционной комиссии (май - август 1993 г.), когда все органы государственной власти РФ, субъекты Федерации, многие граждане России, отечественные и зарубежные эксперты оказались вовлечены в открытый состязательный конституционный процесс.
1. Всероссийский референдум и конституционный процесс
Всероссийский референдум состоялся 25 апреля 1993 г. Активно отстаивавшаяся формула ответов по четырем вопросам "да-да-нет-да" была в итоге получена не целиком[1]. Референдум показал, что значительная часть активных избирателей хотят проведения досрочных выборов, как народных депутатов, так и Президента РФ. Но почти 59% высказались за доверие Б.Н. Ельцину.
Решающими для его итогов, как отмечает в своем труде по истории парламента В.Л. Шейнис, явились "перевес в средствах массовой информации и воздействие на избирателей, которое чуть позже получило название административного ресурса"[2]. Однако ввиду очевидной патовости ситуации именно указанная формула была названа победной и стала краеугольным основанием для дальнейших действий получившего доверие избирателей Президента в части конституционной реформы.
Для конституционного процесса референдум означал то, что Съезд народных депутатов может принять новую Конституцию; мандата на его роспуск требуемое Конституционным Судом большинство избирателей не дало.
Итак, с одной стороны, Президент получил квотум доверия, а с другой - иного законного органа для принятия Конституции, кроме как СНД РФ, строго говоря, не было. И конституционную реформу следовало довести до логического конца в полной неопределенности ситуации.
Инструментарий референдума был апробирован Президентом уже второй раз за два года. ............
