Инновационная политика в Томской области
    Г. А. Барышева, кандидат экономических наук, Н. А. Скрыльникова, кандидат экономических наук, Томский государственный университет
    Как всякая политика, региональная инновационная политика есть "искусство возможного". Она определяется как региональными, так и общеэкономическими условиями, политическими и законодательными ограничениями для продвижения инноваций в регионе. Приоритеты региональной инновационной политики определяются социально-экономическими потребностями и многопрофильным научно-инновационным потенциалом любой области. "Кадры решают все"
    В ближайшие годы доля научно-образовательного комплекса в консолидированном бюджете Томской области составит около 10%. Область располагает крупнейшим, уникальным в сравнении с другими регионами России, научно-образовательным и научно-технологическим комплексом, инновационный потенциал которого начал формироваться более века тому назад. По основным показателям научно-инновационного развития Томская область находится в первой тройке регионов России (см. таблицу).
    В Томске шесть университетов и около ста научно-технических организаций, в том числе 38 научно-исследовательских учреждений, 46 отраслевых научно-исследовательских институтов, десятки высокотехнологичных НПО атомной, оборонной и других отраслей.
    По концентрации научно-педагогических кадров высшей квалификации и по количеству студентов Томск опережает Москву и Санкт-Петербург. Доля людей с высшим образованием в Томской области составляет более 25% (в России - около 20%). В Томске обучается 20% студентов, 30% аспирантов, 50% докторантов от общего числа обучающихся в вузах Западной Сибири.
    Некоторые показатели научно-инновационной деятельности в Томской области в 1995-2000 гг. Показатель 1995 1999 2000 Доля научно-технических работ (исследований, разработок и научно-технических услуг) в ВРП, % 1,0 1,5 - Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (на конец года), человек 8351 8020 8037 Из них: докторов наук 199 260 306 кандидатов наук 1227 1093 1202 Объем научно-технических работ (в том числе исследования и разработки), млн руб. 115,4 389,6 718,5 Объем научно-технических работ на 1 тыс. человек занятых в экономике 0,3 0,9 1,6 Инвестиции в отрасль "Наука и научное обслуживание" (в фактически действовавших ценах), млн руб. 1,2 11,1 39,6 Доля инвестиций в науку в общем объеме инвестиций в экономику области, % 0,1 0,2 0,1 Объем выполненных инновационных работ, услуг в отпускных ценах предприятий (без налога на добавленную стоимость, спецналога и акциза), млн руб. 66695,2 161,7 253,5 Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, % 2,35 1,8 1,3 Число предприятий, занимающихся инновационной деятельностью 12 18 27 Общие затраты инновационно-активных предприятий, млн руб. - 231,0 828,8 В том числе на исследования и разработки - 3,0 42,0 Среднемесячная начисленная заработная плата в отрасли "Наука и научное обслуживание", руб. 401 1425 2157 Источник: Наукав Томской области. Томск, 2001; Технологические инновации Томской области. Томск, 2001. Зарубежный рынок готов, но...
    Несмотря на сокращение численности работников, выполняющих научные исследования и разработки (с начала 90-х годов почти вдвое), объем внутренних валовых затрат на научные исследования возрос за последние шесть лет в 6,7 раза. ............