В.В. Ивченко
Экономика любого региона и ее управление с теоретических позиций относится к большим системам, обладающим свойством саморегулирования. Качественной характеристикой таких систем является инновационная экономика.
В общем виде под региональной инновационной экономикой можно понимать такую качественную структурную характеристику экономики региона, где преобладающее место занимают инновационные формы организации, технологий и управления, направленные на устойчивое внедрение нововведений для обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции и услуг. При этом следует отметить, что теория и методология управления такой региональной экономикой, особенно для приморских регионов, разработаны крайне слабо. Поэтому теоретическое осмысление этой задачи представляет несомненный научный интерес.
С современных научных представлений инновационная экономика региона как субъекта Российской Федерации может быть представлена информационной системой, обладающей свойствами открытой кибернетической системы. Ее информационно-логический анализ проявляет системные элементы: цели развития и функционирования экономики региона; информационно-вещественные вход и выход в системе; ограничения внешнего характера; задаваемые импульсы научно-инновационного развития; наличие развитого механизма обратных связей между выходом и входом — придают системе свойство адаптации, т. е. приспособления к быстроизменяющейся внешней конкурентной среде на российских и зарубежных рынках.
На основе этих теоретических посылок можно дать системное представление региональной инновационной экономики, по своему содержанию приближенную к приморским приграничным регионам страны (рис. 1).
На этой системной модели можно выделить пять основных информационно-логических блоков.
Блок 1. Региональная научно-инновационная программа и базирующаяся на ней региональная научно-инновационная деятельность.
Блок 2. Хозяйственный региональный потенциал, на который направлена научно-инновационная деятельность.
Блок 3. Финансовый блок, где представлены все источники финансирования научно-инновационной деятельности.
Блок 4. Региональный, общероссийский и зарубежный научно-технический потенциал, воздействующий на региональную научно-техническую деятельность.
Блок 5. Нормативно-правовая база, регламентирующая успешное развитие инновационной экономики региона.
На входе системы находятся: цели развития региона, идеи, ресурсы, информация. На выходе — результаты поставленных целей, конкурентоспособная продукция и услуги, отчетная информация. Между выходом и входом, а также внутренними блоками существует развитой механизм обратных связей, обеспечивающих саморегулирование всей системы в зависимости от внешних воздействий и ограничений. Фактически это инновационная система региона.
Теоретическое системное представление инновационной экономики приморского региона позволяет подойти к разработке стройной методологии формирования и управления такой экономики
Говоря об инвестиционной системе региона, нельзя не сказать о таком явлении и понятии, как «технологическая система», лежащая в основе первой. В последней трети ХХ столетия оно достаточно полно было исследовано в связи с бурным становлением теории инноватики и ее научно-практическим применением. Поэтому, не останавливаясь на всех аспектах этой системы, имеет смысл акцентировать внимание на тех ее сторонах, которые позволяют лучше понять сущность и развитие инновационной экономики региона.
Прежде всего надо вспомнить, что понятие «технология» в инновационной системе относится к упорядоченным процедурам (т. ............