Министерство образования Республики Беларусь
БЕЛОРУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Факультет технологий управления и гуманитаризации
Кафедра «Таможенное дело»
Доклад
по дисциплине «Финансы»
тема: «Государственные целевые фонды. Их формирование и использование»
Содержание 1. Понятие и виды целевых денежных фондов
2. Государственные целевые бюджетные фонды
3. Государственные внебюджетные фонды
Литература
1. Понятие и виды целевых денежных фондов Появление целевых денежных фондов произошло задолго до возникновения единого централизованного денежного фонда государства-бюджета - в виде специальных фондов и особых счетов. С расширением деятельности государство нуждалось во всё новых расходах. Средства для их покрытия централизовались в особых фондах и предназначались для особых целей. Они носили временный характер. С выполнением государством намеченных мероприятий и отменой их финансирования такие фонды прекращали своё существование.
Наличие в составе финансовой системы в качестве самостоятельного звена государственных целевых внебюджетных фондов , а также выделение в бюджетной системе государственных целевых бюджетных фондов обусловлено необходимостью эффективного перераспределения публичных финансовых ресурсов в рамках их изыскания для финансирования отдельных отраслей народного хозяйства или для выполнения государством социально значимых задач(например, пенсионное обеспечение).
Зарубежный опыт финансовой деятельности показывает, что даже при наличии сильного централизованного бюджета существует необходимость в обособлении части финансовых ресурсов для решения определённых задач. Но в зарубежных странах такое обособление финансовых средств происходит в весьма ограниченном количестве, в строгом соответствии с законодательством и при достаточно низком уровне налогообложения.
Государственные целевые бюджетные фонды представляют собой особую форму образования и расходования денежных средств на обеспечение строго целевого финансирования конкретных мероприятий на наиболее приоритетных участках социального и экономического развития страны.
Для данных фондов характерно чёткое установление доходных источников, позволяющих достаточно точно прогнозировать объёмы средств этих фондов и контролировать целевое использование финансовых ресурсов.
Особенности этих фондов:
1) Создаются только на основании нормативно-правового акта(закона, постановления и др.);
2) Формируются компетентным уполномоченным органом;
3) Образуются с заранее установленной целью;
4) Подлежат государственному финансовому контролю;
5) Являются институтом финансовой системы.
Государственные целевые бюджетные фонды классифицируются по различным основаниям.
По правовому положению они делятся на государственные (республиканские) и местные. Первые находятся в распоряжении центральных органов управления, вторые- в распоряжении органов местного управления и самоуправления.
В зависимости от целевой направленности расходования денежных средств они делятся на фонды социального назначения и экономические фонды. ............
