ГОУ ВПО Марийский государственный университет

Факультет педагогики и психологии

Реферат

на тему:

Государственное управление социальными системами в Российской Федерации

Выполнила студентка

31 группы

Темерешева Т.В.

Проверила:

Коршунова Е.В.

Йошкар-Ола

2008

Содержание

Глава 1. Государственное управление

1. Понятие государственного управления, его основные принципы и функции

2.Природа и сущность государственного управления

3.Формы и методы государственного управления

4.Государственное управление в современной России

5.Государственное управление как система и как процесс

Глава 2. Государственное управление в социальной сфере

1.Социальная эффективность государственного управления

2.Государственная социальная политика

Заключение

Список использованной литературы

Глава 1. Государственное управление

1. Понятие государственного управления, его основные принципы и функции

Что же понимается под государственным управлением как деятельностью и наукой? Приведем здесь ряд суждений по данному вопросу.

«Административное управление является наиболее заметной сферой деятельности государства; оно есть правительство в действии; оно есть исполнительная власть, деятельная, наиболее видимая сторона государства, и является, конечно, такой же старой, как и само государство».

«В общеупотребительном смысле под административным управлением понимается деятельность звеньев исполнительной власти на общенациональном уровне, на уровне штатов, округов и городов; независимых управлений и комиссий, создаваемых Конгрессом и законодательными органами штатов; государственных корпораций; некоторых других ведомств специализированного характера».

«Процесс государственного управления представляет собой действия, направленные на достижение намерений или потребностей правительства. Это есть, таким образом, непрерывно осуществляемый через процессы организации и управления "бизнес" правительства, связанный правом, произведенным законодательным телом (или иными властными агентами) и интерпретированным судом».

Государственное управление — «обширная и аморфная комбинация теории и практики, служащая как лучшему пониманию правительства и его отношений с обществом, которым оно правит, так и поощрению более чувствительной к общественным потребностям государственной политики и институционально-управляющих практик государственной бюрократии, которая субстанциально должна быть направлена на эффективность, производительность и все более глубокие качества гражданства. Оно является отраслью с двумя родителями: мать дисциплины — политическая наука; воспитывающий отрасль родитель — менеджмент».

В этих принципах изложены  основные признаки доминирующей модели государственного управления, основанной на приоритете формальных правил организации деятельности (бюрократия), иерархии и централизации. Вместе с тем, современные реформы государственного управления, которые проводились в 80-90-х годах практически во всех развитых странах и которые затронули и другие регионы мира, значительно модифицировали этот механизм осуществления общественных задач. ............