Часть полного текста документа: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Государственное регулирование в широком смысле выражается в установлении государством общих правил поведения (деятельности) участников общественных отношений и их корректировке в зависимости от меняющихся условий. Его субъектами являются органы законодательной (представительной) и исполнительной власти. В узком смысле государственное регулирование - одна из функций государственного управления, направленная на создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, предпринимательства без вмешательства государственных органов в их производственную и хозяйственно-финансовую деятельность, за исключением специально предусмотренных законом случаев. Сейчас данная функция является приоритетной в управлении не только экономикой, но и социально-культурной сферой. Содержание и механизм осуществления государственного регулирования включает: * нормативное регулирование путем установления общих правил; * его оперативную корректировку в соответствии с реальными задачами, которые надлежит решать управлению; * контроль за исполнением правовых норм, регулирующих те или иные отношения; * государственную защиту прав и интересов участников общественных отношений, урегулированных соответствующими правилами; * координацию и общее направление их деятельности; * содействие ее успешному осуществлению; * определение приоритетов в структурной политике; * государственные контракты (договоры); * регистрацию; * лицензирование и др. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Административно-правовая организация управления есть закрепленная нормами административного права система субъектов, призванных осуществлять управление, их статус, включая взаимоотношения этих субъектов внутри и вне этой системы, Элементами административной организации управления являются: * органы исполнительной власти; * другие органы управления, входящие в разветвленный организационный механизм осуществления функций исполнительной власти; * нормы административного права, устанавливающие соответствующий статус всех звеньев системы управления, в том числе из служащих; * важнейшие параметры их отношений, очерченных административным правом; * правовая ответственность субъектов, вытекающая из их административно-правового положения. Понятием организации управления охватывается как государственное, так и негосударственное управление в той мере, в какой оно регламентируется административным правом. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Виды правовых актов по организации управления по юридической силе: * Конституция Российской Федерации, закрепляющая в общем виде структуру экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности; * законы Российской Федерации; * постановления палат Федерального Собрания; * конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации. ............ |