РЕФЕРАТ на тему: "Государственная инновационная политика в переходный период" Ставрополь 2001
    Прежде всего необходимо ответить на вопрос: "Что же такое инновация?" Слово инновация является синонимом нововведения, или новшества и может использоваться на ряду с ними. Понятие инновация распространяется на новый продукт или услугу, способ их производства, новшество в организационной, финансовой, научно-исследовательской и других сферах, любое усовершенствование, обеспечивающее экономию затрат или создающие условия для такой экономии.
    Систематическая инновация состоит в целенаправленном, организованном поиске изменений и в систематическом анализе тех возможностей, которые эти изменения могут дать для экономической или социальной инновации. Выделяют следующие изменения, или источники инноваций:
    1. Неожиданное событие, которым может быть неожиданный успех, неожиданная неудача;
    2. Несоответствие между реальностью, такой, каковой она является, и ее отражением во мнениях и в оценках людей;
    3. Изменение потребностей производственного процесса;
    4. Изменения в структуре отрасли и рынка;
    5. Демографические изменения;
    6. Изменения в восприятии и в ценностных установках;
    7. Новые знания, научные и ненаучные.
    Под государственной инновационной политикой понимается комплекс целей, а также методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов.
    В России вплоть до последнего времени инновационная деятельность осуществлялась исключительно в крупных государственных учреждениях, управляемых посредством волевых решений бюджетного финансирования и планирования, но без учета особенностей и закономерностей самого инновационного процесса.
    Инновационный бизнес - наиболее уязвимая часть российского малого бизнеса. Малые предприятия в сфере инноваций активно создавались в 1990-1993 годах. Многие из них распались, не просуществовав и двух лет. Этому способствовали неблагоприятные условия для развития инновационного бизнеса, складывающиеся в этот период:
     - высокие налоги;
     - сложности с арендой помещений;
     - дороговизна сырья и энергии.
    При этом инновационным предприятиям не приходилось надеяться на существенную поддержку государства. То, что делалось в этой сфере, не решало даже части проблем, с которыми приходилось сталкиваться предпринимателям, занимающимся инновационным бизнесом. Спад деловой активности в научно-технической и производственной сфере, наблюдающийся ныне, подтверждает тот вывод, что без продуманной государственной поддержки российскому инновационному бизнесу трудно будет встать на ноги.
    При слабом "внутреннем" стимулировании инноваций, что пока составляет специфику и одну из основных особенностей экономической жизни в России на ее микроуровне, еще в течение какого-то времени следует поддерживать повышенный уровень регуляторных воздействий со стороны государства. ............