ДИПЛОМНА РОБОТА
на тему:
“ ФІНАНСОВІ ВАЖЕЛІ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМ БОРГОМ ”
Київ—2002
3міст вступ……………………………………………………………………………………….. 3 розділ І. Економічна природа державного боргу………………………………….. 6 1.1. Державний борг в системі державних фінансів…………………………………. 6 1.2. Економічні передумови формування державного боргу……………………….. 12 РОЗДІЛ ІІ. Моніторинг внутрішнього державного боргу в Україні…………….. 21 2.1. Структура державного внутрішнього боргу України…………………………… 21 2.2. Специфіка внутрішнього боргу держави…………………………………………. 37 2.3. Управління та обслуговування державного внутрішнього боргу................. 45 РОЗДІЛ ІІІ. Зовнішні запозичення в системі економічного розвитку та безпеки України…………………………………………………………………………….. 62 3.1. Динаміка формування зовнішньої заборгованості України…………………… 62 3.2. Застосування нововведень в управлінні та обслуговуванні державним зовнішнім боргом....................................................................................... 77 3.3. Державний борг в контексті економічної безпеки………………………………. 89 ВИСНОВКИ............................................................................................. 100 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………………………… 103
ВСТУП Актуальність теми. В умовах формування та функціонування ринкової економіки значно посилюється роль та значення такого компонента державних фінансів як державний борг. Гострою фінансовою проблемою є державний борг для України. В структурному плані він поділяється, як і в інших країнах, на державний внутрішній та зовнішній державний борг. Внутрішній борг держави становить собою заборгованість уряду по державних цінних паперах, по невиплаті заробітної плати у всіх галузях народного господарства, взаємозаборгованість підприємств між собою і державі, боргу держави підприємствам за продукцію. Державний борг деформує економіку, гальмує розвиток реальних економічних процесів і в кінцевому рахунку не дозволяє ефективно розвиватися країні. Великий тягар лягає на державний бюджет. Він постійно знаходиться у кризі, яка чим раз більше поглиблюється. Це й зумовлює формування в Україні значної частини внутрішнього боргу, який дедалі більше зростає.
Великі розміри внутрішнього і зовнішнього боргу, а також зростання витрат по його обслуговуванню посилює як актуальність самої проблеми державного боргу, так і пошуку шляхів вдосконалення його управління. Як свідчить досвід розвинутих країн, чим обтяжливішим стає для держави нагромаджений зовнішній та внутрішній борг, тим його обслуговування істотніше включається у взаємодію з функціонуванням економіки та її фінансової системи.
В перехідній економіці України державний борг все більше набуває характеру не лише фінансової, але і соціально-політичної проблеми, яка прямо пов’язана з проблемою економічної безпеки країни. Важливого значення набуває питання управління та обслуговування державного боргу в контексті тих економічних труднощів, які вже впродовж восьми років переживає Україна.
Усі ці обставини обумовлюють актуальність вибраної теми дипломної роботи. ............