Часть полного текста документа:Экзаменационные вопросы по экологическому праву Экологический кризис и концепция охраны окружающей среды. Конституционные основы экологического права. Ст.9 - земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизнедеятельности народов, проживающих на данной территории, могут находиться в государственной, муниципальной, частной собственности. Ст.36 - земля может находится в частной собственности, осуществление правомочий собственности не должно причинять вреда окружающей среде, нарушать интересы других собственников, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом. Ст.41 - право на охрану здоровья. Ст.42 - право на благоприятную окружающую среду, право на экологическую информацию, право на возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями. Ст.58 - обязанность граждан охранять природу. Ст.72 - относит земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, законодательство об охране окружающей среды к сфере совместного ведения РФ и субъектов РФ. Понятие экологического права. Экологическое право - комплексная отрасль права ("суперотрасль"), совокупность норм, регулирующих общественные отношения в целях рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Система экологического права. В системе экологического права выделяют общую часть (комплексные нормы, содержащиеся, прежде всего, в ФЗ "Об охране окружающей среды", например, принцип полного возмещения вреда окружающей среде), особенную часть (определяется правовой режим использования и охраны отдельных видов природных ресурсов, в частности, земельное право, водное право, горное право, воздухоохранительное право, лесное право, фаунистическое право (охрана животного мира)), иногда также специальную часть (например, правовая охрана экологической ситуации в Мировом океане). Предмет и метод экологического права. Предмет экологического права образуют общественные отношения, связанные с: - право собственности на природные объекты и ресурсы; - природопользованием; - охраной окружающей среды от разных форм деградации; - защитой экологических прав и интересов физических и юридических лиц. Метод - сочетание императивного (административно-правового) и диспозитивного (гражданско-правового) методов правового регулирования. Общая характеристика закона "Об охране окружающей среды". Принят в январе 2002г., вступил в силу в феврале 2002г., пока не внесено ни одной поправки. Закон носит рамочный характер, требует конкретизации на законодательном и подзаконном уровнях (в частности, не раскрываются вопросы природопользования и собственности на природные ресурсы, экологического аудита, экологической сертификации, экологического страхования). Большое внимание уделяется теоретическим понятиям и принципам. Принципы охраны окружающей среды. Подробно прописаны в ст.3 ФЗ "Об охране окружающей среды": Обеспечение благоприятной окружающей среды. Устойчивое развитие. Ответственность за нарушение экологического законодательства. Плотность природопользования. Независимый контроль. Международное сотрудничество. Обязательность проведения ОВОС и экологической экспертизы в установленных законом случаях. Нормирование воздействия на окружающую среду. Участие общественности в охране окружающей среды и право на экологическую информацию. О.А. ............ |