5. Экологическая фун-я гос-ва.

Под функциями гос-ва понимаются  основные направления его деятельности. М. разделить на основные и дополнительные. Экологичес фун-я основная (нач 70-х гг)

главная задача эк фун-ций- обеспечение благоприятных условий жизни.Гос-во выступает :

1.в качестве гаранта нормального развития эколог отношений,

2.в качестве собственника основных природных ресурсов,

3.в кач-ве арбитра в разрешении споров, конфликтов в экол сфере.

     Эк функ-я гос-ва реализуется по трем основным направлениям:

1.через правотворчество

2.систему управления в экологической сфере (гос-во создает спец.органы)

3.через органы правосудия (обеспечивает соблюдение законности и правопорядка в эк сфере)

     Эк функция РФ проявл не только во внутр, но и во внешней политике.

11. Cтановление и  развитие эк R

Возникновение эк права  19. 12. 91г  З-на   РСФСР “ Об охране окружающей среды.”  Предпосылки возникновения  Э П

Земельное зак-во. Декрет о земле в 1917 -ноябрь.  Зем.  зак-во регулировало отношения по использованию земли,  недр, вод и  лесов.

1960г. з-н РСФСР  “Об охране природы” -  первый  НПА, регулирующий исключ по отнош в области охраны природы. С  этого момента появ нов  область зак-ва - природоохранительное зак-во , a  

существует  вне зем R .В зак-не не было санкций за нарушения правил охраны природы  Отдельные санкции были в УК , КоАПе.

В 70- гг выд-ся отдельные отрасли  - вод., лесн., о недрах, животных. В сер 80-х гг появ  О что все эти отрасли  нужно объединить в  комплексную отрасль-  природоресурсное и природоохранительное R .Появ учет ресурсы.

  6. Экологическая функция права

Эк фун R заключается в реализации общ-х отнош в области охраны природы и рац-го природопользования в целях создания безопасных благоприятных условий жизни. Воздействие R на эк отношения проявляется следующим образом:

1.внормах права закрепляются научно- обоснованные правила природопользования  и охраны природы

2.в нормах R закрепляются ф и обязанности субъектов эк отношений

3.в нормах R закр-ся меры юр ответс-ти

В охране окружающей среды принимают участие почти все отрасли Рос-кого права (эк R -комплексная отрасль; эк-гия обеспечивается конституцией.) 

44 .Нормирование в обл-ти охраны окруж среды .

  “ Закон об охране окруж среды “ - гл 5. Ст19  нормирование осуществляется в целях установления нормативов  как-ва окруж среды, нормативов допустимого воздействия на окр среду,др нормативов и стандартов.

    Нормативы должны соответствовать биологическим (медицинск) показателям.

Разрабатываются на основе достижений совр науки и техники. Утв Правит-м РФ , разрабатываются мин-вом природ ресурсов +федеральная служба по эк. надзору  и др и утв Прав-  м   РФ.

     Треб при разработке нормативов указаны в ст20 ФЗ

41. Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду

Дан R естест R, гарантировано ст 42 КРФ  3 аспекта реализации дан R

1.право обеспечивается нормированием области охраны окруж среды (уст-ся нормы , правила)

2.право на выбор места жительства в зависимости от показателей окружающей среды

3.обеспечивается гос обязательным и добровольным эк страхованием

4.ситемой эк контроля

5.R на получение  достоверной информации о состоянии окруж среды

6.привлечением виновных лиц к юр отв-ти за эк правонарушения

7.возмещением вреда причиненного здоровью и имуществу чел-ка в рез-те неблагоприятного воздействия окр среды

46. Оценка воздействия на окр. ............