Федеральное агентство

ГОУ ВПО

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра архитектуры

В.Б. Лебедев

ДОКТРИНА УРБАНИЗАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Тезисный вариант)

Проект разработан на основе КОНСТИТУЦИИ РФ, СОЦИАЛЬНОЙ ДОКТРИНЫ,

40-томного комплекса авторских НИР, выполненных за 1970 – 2005 гг. по социально-архитектурным аспектам формирования жилой застройки нефтепромысловых городов ЗСНГК, а также «ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ХАРТИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ

ГОСУДАРСТВ» (принята 04.06.1999 г.)

П Р И Л О Ж Е Н И Я:

А. Технократическая практика градостроительного освоения новых территорий (5 стр.);

Б. Архитектура - оружие интеллектуальных войн (7 стр.);

В. Проблемы оценки потенциального качества жилой среды с позиций Концепций Общественной Безопасности России (9 стр.);

Г. Методологические проблемы проектного творчества (5 стр.)

Д. Методика научной экспертизы градостроительной документации (на примере проектов застройки микрорайонов) (БСТ – 2008- № 9);

Е. О необходимости организации учебных курсов для архитекторов по общественной безопасности (1 стр.);

Ж. Авторский отчёт по НИР «Архитектура и общественная безопасность» Инв. № 02.200502659 // ТюмГАСА, 2005 (87 стр.);

И. Актуальность Доктрины урбанизационной безопасности

(«Строительный эксперт», № 10, 2008 г.)

Тюмень 2008

В условиях возрастающего дефицита природно-сырьевых ресурсов планеты возникает необходимость пересмотра всей (внешней и внутренней) системы защиты страны от геополитических конкурентов. Так, в Концепции национальной безопасности РФ указаны только 9 проблемных направлений госуправления: международная, внутриполитическая, социальная, военная, пограничная, экономическая, информационная, духовная, экологическая. В этом целеполагающем документе упущены, например, региональные и правоохранительные вопросы, а также многие другие важные аспекты повышения устойчивости и надёжности жизнеобеспечения населения (технологические, продовольственные и т.д.), в т.ч. и УРБАНИЗАЦИОННЫЕ. При этом известно, что «города – это центры экономической, политической и духовной жизни народа» и современный этап развития общества характеризуется возрастающей значимостью градостроительных факторов повышения уровня жизни населения.

Населённые пункты страны, представляющие собой материально-культурную, историческую и экологическую ценность, по праву должны принадлежать народу и формироваться с учётом общественных потребностей. Однако нерегулируемый рынок подчинил архитектуру не демократическим интересам коммерческих структур. Так, социальная эффективность массовой жилой застройки (степень удовлетворённости ей населением) оценивается на 50%, однако у нас нет действенных организационно-правовых механизмов регулирования инвестиционных процессов в интересах государственно-образующего этноса, и корыстная деятельность множества проектных и строительных фирм[1] стала создавать реальную угрозу конституционным демократическим ценностями.

Научно доказано, что пространство оказывает влияние на все системы (см. работы физика И. Герловина) и ЦРУ постоянно проявляет повышенный интерес к состоянию среды обитания, ибо устойчивое развитие социума может быть достигнуто только в условиях её высокого качества. Таким образом, урбанизационная безопасность России должна стать важной составляющей государственной внутренней политики и заказчиком на градостроительную документацию столицы и областных центров должно стать Правительство РФ. Разработанный с этой целью проект Доктрины урбанизационной безопасности РФ представляет собой авторское понимание целей, задач, принципов и основных направлений государственного подхода к формированию гуманной архитектурной среды. ............