Часть полного текста документа: СОДЕРЖАНИЕ Введение. Глава I. Понятие и сущность дисциплины в деятельности органов внутренних дел. § 1. История возникновения и становления дисциплинарных отношений в правоохранительных органах. § 2. Дисциплинарная власть и ее формы в структурных подразделениях органов внутренних дел. § 3. Методы управления, применяемые при дисциплинарных отношениях. § 4. Современное состояние дисциплинарных отношений в органах внутренних дел. Глава II. Роль социальных работников и сотрудников кадровых аппаратов в управлении дисциплинарными отношениями в органах внутренних дел (на примере городского отдела внутренних дел города Губкинский). § 1. Состояние дисциплинарных отношений среды (коллектива) сотрудников городского отдела внутренних дел. учреждения. § 2. Критерии оценки дисциплинарных отношений городского отдела внутренних дел города Губкинский Тюменской области. § 3. Пути улучшения дисциплинарных отношений среди сотрудников городского отдела внутренних дел города Губкинский Тюменской области. Глава I. Понятие и сущность дисциплины в деятельности органов внутренних дел. § 1. История возникновения и становления дисциплинарных отношений в правоохранительных органах. В течение ХХ века содержание дисциплинарных отношений при прохождении государственной службы в России дважды подвергалось радикальному реформированию, что вызывало настоятельную необходимость научного осмысления обновленного характера отношений, возникающих между государственными служащими и их руководителями (начальниками). В августе 1919 года заместителем Народного Комиссара внутренних дел и заместителем заведующего Главмилиции РСФСР был утвержден Дисциплинарный устав для служащих советской Рабоче-Крестьянской милиции. В Дисциплинарном уставе милиции понятие "дисциплины в милиции" и его содержание не было обозначено, хотя из анализа текста опосредованно вытекает, что под дисциплиной в милиции понималось строгое и неуклонное исполнение обязанностей по службе. Полагаем, что подобный подход являлся следствием того, что НКВД РСФСР в содержание дисциплины вкладывал такой спектр административно-правовых отношений при прохождении государственной службы в милиции, который по своему объему был значительно шире дисциплинарных отношений. Первый Дисциплинарный устав в милиции определял полномочия командного состава по наложению дисциплинарных взысканий на подчиненных. Заведующий Главмилиции и начальник губернского управления милиции имели одинаковые дисциплинарные права. Меньшими по объему дисциплинарными правами обладали соответственно начальники уездных, городских и волостных милиций. Подчеркну, что в части привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, избранных на свою должность, Устав не противоречил положениям Инструкции НКВД и НКЮ РСФСР об организации советской Рабоче-Крестьянской милиции от 12 октября 1918 года. Взыскание на эту категорию могло быть наложено только соответствующими исполнительными комитетами Советов. ............ |