Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ
Институт заочного обучения
Кафедра правового обеспечения управления
Специальность: "Юриспруденция" - 021100
Форма обучения: заочная
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине "Конституционное (государственное) право России"
ТЕМА: Законодательный процесс в Российской Федерации
Исполнитель:
студентка 2 курса (группа ЮР4-08/3)
Научный руководитель:
Е.В.Зайцева-Совкович
Москва 2010
Содержание
Введение
1. Понятие и сущность законодательного процесса
2. Процесс рассмотрения законопроектов в Федеральном Собрании
2.1 Процесс рассмотрения законопроектов в ГосударственнойДуме
2.2 Порядок рассмотрения Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой
2.3 Повторное рассмотрение Государственной Думой федеральных законов, отклоненных Советом Федерации
3. Порядок принятия решений палатами Федерального Собрания
4. Президент Российской Федерации в системе законодательного процесса
Заключение
Список источников
Введение
Правовыми формами реализации полномочий Федерального Собрания Российской Федерации являются принимаемые им нормативные правовые акты. Основные акты Федерального Собрания — это законы Российской Федерации.
Закон РФ характеризуется рядом свойственных ему черт:
- принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа РФ;
- содержит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом;
- обязателен для исполнения всеми государственными органами, действующими на территории РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами РФ;
- имеет прямое действие на всей территории РФ;
- является юридической базой деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан и обладает высшей юридической силой по сравнению с любыми актами государственных органов, кроме Конституции РФ, которой закон не может противоречить.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 76) по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам.
1. Понятие и сущность законодательного процесса
Одной из основных функций Федерального Собрания Российской Федерации является законодательная деятельность, венцом которой является принятие законов. В юридической литературе имеются различные терминологические варианты наименования процедуры принятия законов. В. Е. Чиркин говорит о законодательном процессе и других формах работы парламента, налагая, что главной формой работы парламента является законодательствование. При этом он использует термин "процесс законодательства". Конечно, законодательный процесс отражает и является проявлением форм деятельности парламента. Однако сводить деятельность парламента только к этой форме деятельности — явно не достаточно.
Достаточно широко понимает суть законодательного процесса Б. А. Страшун. По его мнению, законодательный процесс как юридическое понятие необходимо строго отграничивать от общесоциального понятия законотворчества. Законодательный процесс, как и любой юридический процесс, имеет два значении: 1) порядок деятельности (в данном случае - по созданию закона) и 2) сама эта деятельность. ............
