Российская Академия государственной службы
  при президенте Российской Федерации 
  
 Уральская Академия государственной службы
  
 кафедра "Теория и практика управления"
 Допустить к защите
 Зав. Кафедрой _______________
 "___"______________ 1997 года
 ТЕМА
   "Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах на примере администрации муниципального образования "Камышловский район"
Дипломная работа 
 Шаркова Сергея Николаевича, студента УрАГС, группа А-662, специальность "Государственное муниципальное 
 управление"
 Руководитель - Столяров Владимир 
 Ильич
 г. Екатеринбруг, 1997 год
    Содержание 
 Введение................................................................................................................. 2
 Глава 1. Правовые и организационные основы деятельности местных органов самоуправления......................................................................... 5
 1.1. Конституция Российской Федерации о местных органах самоуправления.      5
 1.2. Законы "О местном  самоуправлении  в Свердловской области" и "О муниципальной службе в Свердловской области"....................................................................................... 5
 1.3. Суть управленческого труда, основные принципы менеджмента..... 6
 1.4. Субъекты служебно-трудовых отношений в системе государственного и муниципального управления.............................................................................................................. 7
 1.5. Основные принципы и способы замещения должностей в муниципальных органах управления.............................................................................................................. 9
 1.6. Прохождение службы в муниципальных органах  управления........ 11
 1.7. Юридическая  ответственность  и меры  поощрения служащего..... 13
 1.8. Мотивация труда управленческого персонала..................................... 15
 1.9. Психологические аспекты кадровой работы......................................... 17
 Глава 2.  Опыт кадровой  работы  в органах местного самоуправления  муниципального образования                  "Камышловский район".    20
 2.1. Социально-экономическая характеристика муниципального образования "Камышловский район"..................................................................................................................... 20
 2.2. Становление органов самоуправления в районе, Устав муниципального образования "Камышловский район"..................................................................................... 21
 2.3. Общие и частные проблемы кадровой работы и пути их разрешения в  органах местного самоуправления муниципального образования "Камышловский район" .    22
 Заключение........................................................................................................ 35
 Список использованных источников и литературы........ 39
 Приложение № 1................................................................................................ 41
 Приложение №2................................................................................................. 42
 Приложение №3................................................................................................. 44
    Введение.
 Время, в которое мы живем - эпоха перемен. Наше общество осуществляет исключительно трудную,  во многом противоречивую, но исторически неизбежную и необходимую перестройку.
 В социально-политической жизни это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике - от административно-командной системы к рынку, в жизни отдельного человека - превращение его из "винтика" в самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности.  Такие изменения в обществе,  в экономике, во всем  нашем жизненном укладе сложны тем,  что они требуют изменения нас самих.
 Чтобы справиться  с этим безпрецендентным в жизни поколений вызовом, нам кроме всего прочего, нужно овладеть новыми знаниями,  научиться пользоваться ими на практике. Важнейшей частью этих знаний,  как показывает  мировой  опыт  - постижение науки и искусства менеджмента, т.е.  ............