Контрольная работа
Тема: МВД постсоветской России (1992 – наше время)
1. Создание МВД Российской Федерации. Организация его деятельности
Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в системе правоохранительных органов РФ как по широте и содержанию выполняемых ими функций, так и по относительной численности их сотрудников.
Главная задача органов внутренних дел - защита прав и свобод человека и гражданина, охрана правопорядка, обеспечение общественной безопасности, борьба с преступностью и иными правонарушениями.[1]
С распадом СССР органы внутренних дел вступили в новый этап своей истории.
После распада СССР в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР "О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и "О денонсации Договора об образовании СССР' все органы, учреждения и организации Министерства внутренних дел СССР, находившиеся на территории Российской Федерации, перешли под юрисдикцию России с включением их в систему МВД РСФСР.
Вскоре была предпринята попытка очередного объединения органов внутренних дел и органов государственной безопасности. 19 декабря 1991 г. Президент РСФСР издал Указ "Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР', но Конституционный Суд 14 января 1992 г. признал данный указ не соответствующим Конституции РСФСР. 15 января 1992 г. новым президентским указом указ от 19 декабря был признан утратившим силу. Правовая позиция Конституционного Суда РСФСР была основана на том, что Президент РСФСР был не в праве издавать указ, вопросы, регулируемые в нем выходят за пределы его компетенции.
Во второй половине 80-х годов и в 90-е годы практически ежегодно вносились существенные изменения в структуру центрального аппарата МВД России и его органов на местах. В январе 1992 года министром внутренних дел был назначен Виктор Федорович Ерин. Его политика основывалась на дальнейшей департализации системы МВД. Так, для решения одной из ключевых задач тех лет – борьбы с организованной преступностью - в системе органов внутренних дел было создано Главное управление по организованной преступности. В 1998 году ГУОП преобразовано в Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП) МВД России. В 2001 году ГУБОП было включено в состав Службы криминальной милиции МВД России. Летом 2003 года в составе ГУБОП был создан Центр "Т". Он был образован на базе специального оперативно-розыскного бюро (ОРБ), уже несколько лет действующего при ГУБОП. Центры “Т” были созданы также во всех федеральных округах. В 2004 году в рамках административной реформы федеральных ведомств на базе ГУБОП (Главного управления по борьбе с организованной преступностью) был образован Департамент. Тогда же в названии подразделения появилась борьба с терроризмом. В оперативное подчинение ДБОПиТ переведены, кроме Центра "Т", Центр специального обеспечения (Центр "С") и отряд милиции специального назначения "Рысь". Функции по обеспечению деятельности штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона возложены на Центр оперативного управления МВД. Задачи Главного управления по организованной преступности (выявление и разработка устойчивых организованных преступных сообществ, борьба с бандитизмом, квалифицированным вымогательством, коррупцией, преступными группами смешанной общеуголовной и экономической направленности, борьба с организованными видами преступного предпринимательства, оперативная проверка лидеров преступной среды, имеющих межрегиональные и межгосударственные связи, осуществление координации деятельности подразделений, ведущих борьбу с организованной преступностью) соответствовали общему курсу департаментализации системы МВД в то время. ............
