КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА В ИСПАНИИ И США Конституции регулируют несколько блоков общественных отношений. Одним из таких блоков является организация высшей власти, в том числе статус главы государства. Последний складывается из следующих основных компонентов (институтов): места в системе разделения властей, порядка замещения должности, конституционной ответственности, круга полномочий. Сравнение конститутционного статуса главы государства в США и Испании представляет большой интерес, поскольку наиболее ярко иллюстрирует многообразие форм организации власти в современном демократическом государстве. Конституционный статус главы государства закреплен соответственно в Коенституции США 1787 г. и Испании 1978 г. Однако и там, и там конституционный статус главы государства складывается не только из скупых норм писанной конституции, но также из сложившихся конституционных обычаев (в США - за 220 лет, в Испании - за последние 20 лет). В США немаловажную роль в определении статуса главы государства имеют судебные прецеденты. Примером может служить не прописанная в Конституции США т.н. исполнительная привилегия (привилегия исполнительной власти), представляющая собой согласно конституционно-правовой доктрине США право главы государства (т.е. президента) не предоставлять органам Конгресса США (в т.ч. следственным комиссиям) запрашиваемые ими сведения ввиду того, что эти сведения носят характер государственной или военной тайны. Обращаясь к статусу главы государства Испании и США необходимо, в первую очередь сказать, что Испания является парламентской монархией, а США - президентской республикой. Король в Испании является лишь главой госудасртва. Существует отдельный пост премьер-министра, который является той осью, вокруг которой вращается вся жизнь страны. Т.е. иными словами, исполнительная власть в испанском государстве институционально отделена от власти главы государства. В США президент одновременно является главой государства и главой правительства. Но существует отдельно пост премьер-министра. Правительство (а точнее - кабинет, поскольку правительства как обособленного коллективного органа в нашем понимании здесь не существует) формируется президентом и несет перед ним политическую ответсвенность. Вторая линия сравнения - порядок замещения главы государства поста и срок полномочий. В Испании как и во всякой нормальной монархии власть главы государства передается по наследству (в порядке престолонаследия по т.н. "кастильской" системе). Монарх как и в абсолютном большинстве монархий находится пожизненно у власти. Порядок его смещения конституционно не предусмотрен. В республиках, как известно, высшие органы власти и должностные лица являются, напротив, выборными и сменяемыми. Президент США избирается косвенным голосованием на 4 года с правом быть избранным повторно. Статья II конституции США гласит: "Каждый штат назначает в таком порядке, который установит законодательное собрание оного, выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и представителей, которых штат имеет право послать в конгресс... Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителями одного с ними штата... Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится президентом, при условии, что таковое число составляет большинство голосов всех назначенных выборщиков; если же более чем одно лицо получили такое большинство, имея при этом равное число голосов, тогда палата представителей незамедлительно выбирает одного из них в президенты, голосуя бюллетенями... ............