Министерство образования Российской Федерации

Дальневосточный государственный университет

Юридический институт

Кафедра международного права

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Владивосток

2009

Идея создания единой Европы имеет длительную историю. Однако постоянной политической целью она стала лишь после Второй мировой войны, в результате которой европейские государства потеряли свое былое политическое и экономическое могущество и оказались на заднем плане в мировой политике.

7 февраля 1992 г. был заключен Договор об образовании Европейского Союза (ДЕС), называемый также по месту его подписания Маастрихтским, который учредил Европейский Союз (ЕС) на основе так называемой конструкции трех опор. Согласно данной конструкции ЕС включает в настоящее время следующие три составные части: 1) Европейские сообщества; 2) общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ); 3) сотрудничество органов внутренних дел и судов в уголовно-правовой сфере.

Первоначально в Европейский союз объединились 12 стран: Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция. В 1994 г. подписаны соглашения о вступлении в ЕС Австрии, Норвегии, Финляндии и Швеции. В настоящее время членами ЕС являются 27 государств. Штаб-квартира организации расположена в Брюсселе.

Целями ЕС являются образование тесного союза народов Европы; содействие сбалансированному и длительному экономическому прогрессу посредством создания пространства без внутреннего рынка, усиление экономического и социального воздействия, образование экономического и валового союза…, утверждение собственной идентичности в международной сфере, особенно проведения совместной внешней политики и политики в области безопасности, а в перспективе – и совместной оборонной политики; сохранение и приумножения общего достояния.

ЕС руководствуется следующими принципами: уважение национальной идентичности государств-членов с демократическими системами правления; уважение прав человека в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека 1950 г. и общими принципами права Европейского сообщества, сообразуясь с конституционными нормами государств-членов.

Согласно ст. 3 Договора о Европейском союзе для достижения поставленных целей деятельность организации включает:

1) отмену таможенных пошлин и количественных ограничений на импорт и экспорт товаров в торговле между государствами - членами, а также других мер, имеющих такой же характер;

2) общую торговую политику;

3) внутренний рынок, характеризующийся отменой препятствий свободному передвижению товаров, лиц, услуг и капиталов между государствами - членами;

4) меры, касающиеся въезда и передвижения лиц на внутреннем рынке;

5) общую политику в сферах сельского хозяйства и рыболовства;

6) общую транспортную политику;

7) установление системы, предотвращающей нарушения на внутреннем рынке;

8) сближение национальных законодательств государств - членов в той степени, какая необходима для нормального функционирования общего рынка;

9) политику в социальной сфере, включая деятельность Европейского социального фонда;

10) экономическое и социальное сплочение;

11) политику защиты окружающей среды;

12) повышение конкурентоспособности промышленности Сообщества;

13) содействие исследованиям и технологическому развитию;

14) стимулирование усилий по созданию и развитию трансъевропейских коммуникационных сетей и инфраструктуры;

15) вклад в достижение высокого уровня здравоохранения;

16) вклад в образование, профессиональное обучение и расцвет культуры в государствах - членах;

17) политику сотрудничества в содействии развитию;

18) ассоциацию с заморскими странами и территориями для расширения торговли и совместного содействия экономическому и социальному развитию;

19) вклад в усиление защиты потребителя;

20) мероприятия в области энергетики, социальной защиты и туризма.

Целями общей внешней политики и политики безопасности ЕС являются защита общих ценностей, основных интересов и независимости ЕС, укрепление безопасности Союза и его государств, мира и международной безопасности, содействие международному сотрудничества, демократии, соблюдению прав и свобод человека.

Страны ЕС должны предоставлять друг другу и Совету всю необходимую информацию по любому вопросу, представляющему взаимный интерес во внешней политике и политике безопасности. ............