1. Местное самоуправление - система организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей, на основе конституции и законов данного государства. М.С. осуществляется населением через представительные органы власти (муниципальные собрания, советы, комитеты и т.д.) соответствующие органы управления (местную администрацию) местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения. Органы М.с, как правило не входят в систему органов государственной власти (в т.ч. РФ) согласно Конституции РФ 1993 г. (ст.131) М.с. в городских, сельских поселениях и на др. террриториях с учетом исторических и иных местных традиций, структура органов М.с. определяется населением самостоятельно. Органы М.с. могут наделяться законом отдельными гос. полномочиями, реализация которых подконтрольна государству. 3. Муниципальное право как отрасль российского права
    Под М.п. понимается комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие на местном уровне жизни общества, т.е. на уровне М.с. М.п. - это право М.с.
    М.п. имеет комплексный характер который проявляется в том, что многие общественные отношения, возникающие на местном уровне, регулируются нормами других отраслей права, а именно: конституционного, административного, гражданского, финансового, земельного. В этом особенность муниципально-правовых норм, поскольку они одновременно являются и нормами основных отраслей права, и нормами М.п..
    М.п. регулирует общественные отношения, возникающие на местном уровне, различными способами и приемами, которые в своей совокупности принято называть методами правового регулирования. В их числе - предписания, дозволения, запреты.
    Российское М.п. - это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих М.с. как самостоятельный институт гражданского общества, важнейшую форму народовластия; правовые, территориальные, экономические, финансовые основы М.с.; организацию и формы осуществления местного самоуправления; предметы ведения и полномочия М.с., гарантии его осуществления, ответственность органов и должностных лиц М.с..
    
     5. Задачи и функции М.с.
    Среди задач, стоящих перед М.с., можно выделить следующие: - укрепление основ конституционного строя; - обеспечение реализации права граждан Российской Федерации на М.с.; - создание условий для обеспечения жизненно важных потребностей и законных интересов населения; - проведение необходимых мер по социальной защите населения; - подготовка и воспитание кадров для муниципальных органов.
    Исходя из задач, строятся функции М.с., под которыми понимаются основные направления муниципальной деятельности. В их числе: - обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения; - управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами; - обеспечение комплексного развития территории муниципального образования; - обеспечение жизненно важных потребностей населения; - охрана общественного порядка; - защита прав и законных интересов М.с..
    Правовое выражение функций М.с. ............