Политические партии и региональные экономические элиты
    Бердников А.В., ЯрГУим. П.Г. Демидова
    90-е годы для Российской Федерации ознаменовались поистине гигантскими изменениями в экономической сфере. По всей стране предприятия форсированными темпами меняли форму собственности. Можно по-разному оценивать эти процессы, но факт остается фактом. Если в 1991 году в частном секторе производилось 7-8 процентов ВВП, то к 2002 уже порядка 55 процентов ВВП производилось в частном секторе1.
    В Ярославской области наиболее важные для экономики региона предприятия (ОАО "Автодизель", ОАО "Балканская звезда", НПО "Сатурн" (бывшие "Рыбинские моторы", ОАО "Ярпиво", ОАО "Шинный завод", ОАО "Ярославские краски") также, вследствие акционирования, фактически попала в частные руки. В ближайшее время, согласно решению правительства РФ предстоит акционирование и имеющей большое экономическое значение для жителей области НГК "Славнефть ".
    Неудивительно, что к настоящему времени представители бизнеса стали не просто важнейшей составной частью экономики, но и влиятельным игроком на политическом поле.
    Кого же следует относить к бизнес-элите? По нашему мнению, это прежде всего, так называемые региональные "олигархи", в случае, если контролируемый ими холдинг обладает существенными активами в регионе; руководство нефтяных компаний и нефтеперерабатывающих заводов, газовых компаний, цветной металлургии, черной металлургии; руководители и менеджеры крупных региональных банков, если они входят в число 300 крупнейших в РФ по объему собственного капитала или активов, руководство региональных энергосистем, собственники и менеджеры предприятий, крупнейших плательщиков налоговых поступлений, если их поступление составляет 10 процентов и более.
    1 Мау В. "Региональные политико-экономические элиты". ИЭПП, М. 2002
    2 "Северный край, 7 октября 2002
    О вхождение бизнес-элиты в региональную политику, судя по всему следует говорить начиная с конца 1993 года. Тогда правительство РФ, сделав ставку на банки, фактически принудило их, по образному выражению прессы к "гражданскому браку с промышленностью"3. Следствием формирующихся на основе соучредительства альянсов стала кристаллизация элитарных группировок российского бизнеса. Процесс социально - экономической трансформации субъектов бывшей государственной экономики и смешанные (с участием частного капитала) хозяйственные структуры обеспечивал консолидирующимся на основе взаимного держания акций предпринимательским группировкам привилегированные позиции в реформированных учреждениях российской государственности.
    Уже на стадии прохождения учредительных документов между ними и государственными структурами возникла органическая связь. Региональные власти активно влияя на вновь формируемые предприятия видели в контроле последних свои основные функции. Программа развития дизелестроения, разработанная администрацией Ярославской области для четырех дезелестроительных заводов региона, участие в конфликте собственников "Шинного завода" и поддержка Н.Тонкова в 1998 году, лоббирование интересов "Славнефти" и Ярославского НПЗ в 1999 году - яркие тому примеры.
    Подобный тип отношений в сущности клиентальный, приводил к тому, что дистанция между региональной политической элитой и экономической быстро сокращалась, а отношения персонализировались.
    1 Коммерсант №47, 1995
    В то же время нельзя не отметить, что связь экономической элиты и региональными общественно-политическими организациями долгое время оставалась слабой.
    Накануне выборов в Государственную думу Ярославской области (1994 года) партийные кассы целого ряда организаций пополнялись вкладами местных предпринимателей4. ............